100 ведущих политиков России в ноябре. Олигархи отступают, «медведи» атакуют

Максим Гликин

Представляем сотню наиболее влиятельных российских политиков по результатам опроса, проведенного по заказу «НГ» центром исследований общественного мнения «Глас народа» под руководством Аллы Семченко и Александра Кинсбурского. Эксперты давали свою оценку влияния (по 10-балльной шкале) на внутреннюю и внешнюю политику России. В состав экспертов были включены специалисты из 13 российских городов, представляющих важнейшие регионы страны (Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Воронежа, Самары, Ростова-на-Дону, Владикавказа, Казани, Уфы, Екатеринбурга, Новосибирска, Красноярска и Владивостока). Опрос проходил с 17 по 22 ноября.

После октябрьского коллективного падения рейтингов у высших чиновников – в ноябре позиции большинства восстановились. Владимир Путин, главный и фактически единственный ньюсмейкер октября, как будто позволил выдвинуться на авансцену непосредственным исполнителям заявленных им преобразований. Заметно подросли рейтинги у премьера Михаила Фрадкова, прочно укрепившегося на второй позиции, и у других ключевых членов кабинета министров – вице-премьера Алексея Жукова и министра финансов Алексея Кудрина. Однако наиболее эффектное продвижение к вершине иерархической лестницы неожиданно продемонстрировал Герман Греф, чьи котировки впервые за последнее время оказались выше, чем у заместителя главы президентской администрации Владислава Суркова.

Казалось бы, министру экономического развития похвастать нечем: его главная забота, экономический рост, явно тормозится. Но эту очевидную проблему опытный чиновник сумел использовать для наращивания своего аппаратного влияния. Он развил публичную активность и стал все чаще критиковать тех, кого на таком уровне критиковать не принято, – «Единую Россию» и руководство «Газпрома» – за монополизацию отечественной экономики. Даст ли такое «фрондерство» эффект, пока не ясно, но смелость чиновника эксперты оценили по достоинству. По тем же критериям в прошлом месяце был отмечен экспертным сообществом другой несогласный с «генеральной линией» – советник президента Андрей Илларионов (к слову, в ноябре его рейтинг снизился). Одновременно большой рывок наверх сделал старый соратник (а некогда шеф) Грефа Анатолий Чубайс, чей проект реформы РАО «ЕЭС» Министерство экономического развития поддерживает. Любопытно, кстати, что Чубайс при этом снизил оппозиционную активность – фактически возглавляемый им СПС, в частности, открестился от главной акции либералов последнего времени – Гражданского конгресса 12 декабря.

Несколько улучшили свои показатели представители так называемого силового крыла кремлевской администрации – заместитель ее шефа Игорь Сечин и помощник президента Виктор Иванов. Произошло это, что характерно, на фоне окончательного решения о продаже по заниженной цене «Юганскнефтегаза» и новых – теперь уже тотальных – репрессий по отношению к топ-менеджерам ЮКОСа.

Одновременно снизились котировки у большинства олигархов. Съезд РСПП, который окрестили «съездом проигравших», лишний раз продемонстрировал отказ государства от равноправного диалога с бизнесом и не дал ответа на главный вопрос: последуют ли репрессии против других участников рынка? В ноябре начались крупные налоговые проверки в нефтяных компаниях, были предъявлены многомиллиардные претензии к «Сибнефти». И как результат – падение рейтинга Романа Абрамовича, которого еще в октябре эксперты называли четвертым по влиятельности лицом государства. Сегодня он вообще покинул первую десятку. На несколько ступеней опустились также Вагит Алекперов (с 11-го на 18-е место), Владимир Потанин (с 18-го на 26-е), Михаил Фридман (с 22-го на 25-е), Петр Авен (с 27-го на 35-е). Этот съезд, кажется, засчитан в актив только главному его организатору, президенту РСПП Аркадию Вольскому – в октябре он вообще не входил в первую сотню отечественных политиков, а в ноябре занял вполне достойное 72-е место.

Среди других лидеров роста – столичный градоначальник Юрий Лужков, который вновь, после долгого перерыва, попал в десятку самых влиятельных государственных мужей. И президент Татарстана Минтимер Шаймиев, поднявшийся почти на двадцать ступенек (с 48-го на 31-е место). Оба региональных лидера отметились в ноябре как критики своей партии «Единая Россия» и опосредованно – президентских и правительственных инициатив. Если Лужков полемизировал в основном с кабинетом министров, то позиция Татарстана поставила под угрозу срыва главную реформу осени – отмену губернаторских выборов. Главы двух крупнейших регионов показали, что они по-прежнему способны если не отменять, то по крайней мере корректировать решения, принимаемые в Кремле и Белом доме.

Но еще больших успехов добился хозяин Кубани Александр Ткачев, которого все чаще прочат на высокие посты в правительстве (а самые смелые политологи – даже в преемники Путина). Сам губернатор тоже дает понять, что ему по плечу решение не только региональных вопросов, но даже международных. Именно из уст Ткачева абхазская элита получила последнее предупреждение: встанете на сторону Багапша – закроем границы и лишим пенсий. Губернатор, которому поручают столь сложную миссию, наверняка пользуется большим доверием у московского начальства. В итоге Ткачев стал рекордсменом месяца, перемахнув через тридцать с лишним ступенек (с 86-го на 52-е место). Хотя в принципе последние реформы губернаторскому корпусу ничего хорошего не сулят. Недаром Топ-100 покинули в этом месяце три старожила «высшей лиги» – новгородский начальник Михаил Прусак, глава Республики Коми Владимир Торлопов и президент Якутии Вячеслав Штыров.

Не попал на сей раз в первую сотню и последний из остававшихся там думских либералов, независимый депутат Владимир Рыжков. Зато появились сразу три «единоросса» – глава Центрального исполнительного комитета партии Юрий Волков, сразу занявший пристойное 84-е место, а также вице-спикеры Госдумы Олег Морозов и Любовь Слиска. Укрепились позиции председателя Госдумы Бориса Грызлова, в то время как рейтинг другого сопредседателя ЕР Сергея Шойгу продолжает падать. Опрос экспертов проводился еще до ноябрьского съезда партии, но наблюдатели заранее предположили, что дело идет к установлению единоначалия в партии власти.

Состав экспертов

Москва: Айдинова Л.Ю. («Родная газета»), Андрианов В.И. (газета «Трибуна»), Ахромова М.Б. (газета «Куранты»), Борев В.Ю. (информационно-аналитическое издание «Советник Президента»), Вардуль Н.В. (еженедельник «КоммерсантЪ»), Верещагин В.В. (Экспертный институт РСПП), Гликин М.А. («Независимая газета»), Губернаторов В.А. (Высшая школа экономики), Гущин В.В. («Клуб главных редакторов региональных газет России»), Делягин М.Г. (Институт проблем глобализации), Дианов М.А. (Институт региональных проблем), Дубнов В.П. (еженедельник «Новое время»), Зудин А.Ю. (фонд «Центр политических технологий»), Ильичев Г.В. (газета «Известия»), Камышев Д.А. (газета «КоммерсантЪ»), Каспэ С.И. (Российский общественно-политический центр), Ковешников Ю.М. (газета «Россия»), Колесников А.В. (политический обозреватель), Круковец А.М. (Республиканский центр развития предпринимательства), Лапшин А.О. (журнал «Власть»), Любашевский Ю.Я. («Русская школа PR – НИПТ»), Маршак А.Л. (Российская академия предпринимательства), Михайлов К.П. («Политический журнал»), Млечин Л.М. (ТВЦ), Муладжанов Ш.С. («Московская правда»), Никифорова В.Н. (газета «Правда»), Орешкин Д.Б. (аналитическая группа «Меркатор»), Пионтковский А.А. («Новая газета»), Поляков В.Г. («Литературная газета»), Поляков Л.В. (факультет прикладной политологии Высшей школы экономики), Римский В.Л. (фонд ИНДЕМ), Рыбас С.Ю. (журнал «Российский Кто есть Кто»), Седов Л.А. (Левада-центр), Степанов Е.И. (Центр конфликтологии РАН), Тимофеева Л.Н. (Российская академия госслужбы при президенте РФ), Топалов М.Н. (Институт социологии РАН), Тощенко Ж.Т. (журнал «Социологические исследования»), Туранов С.А. (Агентство экономических новостей), Федоров В.В. (ВЦИОМ), Харичев И.А. (Центр прикладных избирательных технологий), Хомяков В.А. (Агентство региональной прикладной политики), Чирков Л.Д. («Парламентская газета»), Чумиков А.Н. (Международный пресс-клуб), Шестопал Е.Б. (философский факультет МГУ).

Санкт-Петербург: Гельман В.Я. (Европейский университет СПб), Могилевский Р.С. («Агентство социальной информации»), Островский В.П. (факультет социальных наук РГПУ им. Герцена), Светов Ю.И. (журнал «Паспорт Экспресс» в Санкт-Петербурге), Суханов О.В. (политконсультант), Угрюмов В.Б. (газета «Вечерний Петербург»), Чесноков С.В. (еженедельник «Дело»), Шелин С.Г. (еженедельник «Новое время», соб. корр.), Шишкина М.А. (факультет журналистики СПбГУ), Юрьев А.И. (кафедра политической психологии СПбГУ).

Нижний Новгород: Балабанов С.С. (Институт социологии РАН, Нижегородское отделение), Белковский С.В. (кафедра журналистики Нижегородского ГУ), Белянинов А.Е. (ТК «Кремль»), Бузмакова В.П. (информационное агентство «Провинция»), Гирин С.А. (ООО «Бизнес-контакт НН»), Жмыриков А.Н. (Институт социальных и политических проблем), Кочеров С.Н. (кафедра философии НПУ), Маслов О.Ю. (информационно-аналитический центр «Человеческое измерение»), Распопов Н.П. (Высшая школа экономики), Соколов С.В. (кафедра политологии Нижегородского коммерческого института).

Воронеж: Ахмедов Р.А. («ТНТ-Губерния»), Дьяков Д.С. (газета «Воронежский курьер»), Зражевская Т.Д. (кафедра конституционного права ВГУ), Литвинцев Г.М. (Черноземное региональное представительство «Российской газеты»), Мальцев В.В. (газета «Молодой коммунар»), Романович А.Л. (Институт общественного мнения «Квалитас»), Сальников В.И. (Воронежский филиал Московского историко-политологического центра), Табачников Б.Я. (кафедра государствоведения и политологии Воронежского экономико-правового института), Умнов А.А. (НТК «Край Воронежский», ООО «Эхо Воронежа»), Федосов В.И. (Воронежский филиал Российской академии госслужбы при президенте РФ).

Самара: Бондаренко А.В. («Самарская газета»), Ланге К.П. (газета «Самарское обозрение»), Молевич Е.Ф. (кафедра социологии и политологии СамГУ), Нагаев С.И. (газета «Самарские известия»), Новикова Т.С. (журнал «Бизнес и власть»), Стародубцева М.Ю. (сектор социально-политического анализа администрации Самарской области), Терехин М.И. (газета «Волжская новь»), Ургалкин Ю.А. (кафедра социально-политических наук Самарской экономической академии), Чумак О.А. (кафедра социологии и политологии СамГУ), Юрина Ф.Ю. (независимый политтехнолог).

Ростов-на-Дону: Боевец Е.П. (Главное управление по информационной политике администрации Ростовской области), Винников Н.Ф. (газета «АиФ-на-Дону»), Новохатько А.Г. (гуманитарный фонд «Прикладная политология»), Сериков А.В. (МИАЦ ИППК при РГУ), Серпионов В.И. (радиостанция «Эхо Ростова»), Фомин В.К. (газета «Крестьянин»), Черноус В.В. (Центр системных региональных исследований и прогнозов), Шевелев В.Н. (Ростовский государственный университет), Шехтерман В.Л. (Лаборатория социологических и политологических исследований), Шпак В.Ю. (кафедра политических институтов и процессов РГУ).

Владикавказ: Агузаров С.С. (газета «Осетия»), Антонова Ф.Г. (газета «Пульс Осетии»), Бадальян С.А. (кафедра философии Северо-Кавказского государственного технологического университета), Баскаев В.П. (газета «Фыдыбаста»/«Отчизна»), Дзобаев Э.А. (кафедра социально-политических наук Северно-Осетинской ГМА), Дзуцев Х.В. (Северо-Осетинский центр социальных исследований ИСПИ РАН), Павловец Г.Г. (Северо-Осетинский институт гуманитарных и социальных исследований), Сафронов П.А. (газета «Владикавказ»), Худиев С.Б. (газета «Жизнь»), Чочиев Г.В. (политолог, Северо-Осетинский государственный университет).

Казань: Аминов Д.М. (телеканал «Татарстан – новый век»), Ахметов Р.Р. («Звезда Поволжья»), Беляев В.А. (кафедра социологии, политологии и менеджмента КГТУ им. Туполева), Большаков А.Г. (кафедра политологии КГУ), Жаржевский Л.М. (газета «Казанское время»), Исхаков Д.М. (Институт истории АН РТ), Комлев Ю.Ю. (кафедра социологии и психологии КЮИ МВД РТ), Николаев Ю.А. (газета «Известия», соб. корр.), Салагаев А.Л. (Центр аналитических исследований и разработок), Чернобровкина Е.Н. (газета «Пульс жизни»).

Уфа: Бибакова Н.Я. (кафедра социологии и политологии УГАТУ), Бондаренко В.Н. (кафедра социологии, философии и политологии БГПУ), Валеев Ш.Р. («Российская газета», соб. корр. по РБ), Кудряшов С.В. (газета «Труд», соб. корр.), Лаврентьев С.Н. (Башкирская академия госслужбы и управления при президенте РБ), Павлова Н.А. (информационное агентство «РосБалт»), Салихов А.Р. (Вести-РТР», соб. корр.), Утяшев М.М. (Институт права БашГУ), Файзуллин Ф.С. (Академия наук РБ), Яушев К.К. (Радио «Свобода»).

Екатеринбург: Гагарин А.С. (Департамент внутренней политики при губернаторе Свердловской области), Глазков Ю.Г. (медиахолдинг «Уральский рабочий»), Каркин А.В. («Областная газета»), Карташев С.В. (СГТРК), Киселев К.В. (Уральская гильдия политических консультантов), Малахеев И.В. (газета «Уральский характер»), Меренков А.В. (факультет политологии и социологии УрГУ им. А.М. Горького), Минина Л.С. (газета «Уральский рабочий»), Попов В.Г. (Уральское отделение Академии государственной службы при президенте РФ), Потапов Е.В. (информационно-аналитическое агентство «Уралбизнес консалтинг»).

Новосибирск: Вавилина Н.Д. (Новый Сибирский университет), Венцимерова Т.В. (Новосибирское корреспондентское бюро ВГТРК, соб. корр.), Галаган А.И. (кафедра социологии и психологии Сибирского госуниверситета путей сообщения), Козлов Н.В. (политолог), Коновалов А.И. (Новосибирская ассоциация социологов), Першуткин С.Н. (Сибирская ассоциация преподавателей социологии), Сиваковская С.Б. (газета «Советская Сибирь»), Тюрин Ю.В. (региональное информационное агентство «Сибирь»), Храпов П.В. (Новосибирский центр аналитических исследований «Социум»), Шальнев Е.В. (Сибирский региональный информационный центр «ИТАР-ТАСС»).

Красноярск: Бондаренко В.С. (политолог), Греченко Ю.И. (Краевое радио), Дамов В.М. (газета «Коммерсантъ Сибирь»), Дубынин П.В. (газета «Наш край»), Корецкий В.Н. (пресс-служба Законодательного собрания Красноярского края), Коротченко В.А. (Красноярское отделение ВГТРК), Кузнецов Е.В. (газета «Городские новости»), Рак И.Л. (газета «Красноярский рабочий»), Соколов А.Б. (ВК «Телесфера 7 канал»), Чернявский А.А. (газета «Знаки времени»).

Владивосток: Болдырев В.С. (газета «Утро России»), Корытко В.М. (еженедельник «Конкурент»), Кузьмина О.В. (факультет политических наук и социологии управления ВИМО), Лешневская Л.А. (социологическая лаборатория ДВГУ), Магалиш С.Н. (Дальневосточное маркетинговое агентство), Мещеряков Е.Н. (представительство НТВ на Дальнем Востоке), Новикова О.И. (кафедра связей с общественностью ВИМО), Самойленко П.Ю. (Приморское территориальное управление по делам телерадиовещания и СМК), Устюгов Ф.Ф. (еженедельник «Дальневосточные ведомости»), Ханас П.Д. (независимое агентство «Владмаркетинг»).