Страховщик побеждает ФССН. Суд признал незаконность отзыва лицензии

Небольшая страховая компания “Костарс” создала прецедент, вернув по суду лицензию, отозванную Федеральной службой страхового надзора (ФССН) в сентябре из-за недостаточности уставного капитала. ФССН намерена подать апелляцию.

Сразу после отзыва лицензий страховщики, которым не удалось доказать свою правоту ФССН, обратились в суд. Итоги судебных разбирательств были для страховщиков нерадостными. По данным на октябрь, к ФССН было подано 19 исков, из которых тогда было рассмотрено семь и все решение были приняты в пользу регулятора.

Тем неожиданнее было решение арбитражного суда Москвы, удовлетворившего на днях иск страховой компании “Костарс”. Этот страховщик также потребовал отменить приказ об отзыве лицензии за несоответствие уставного капитала законодательству.

По данным Московской регистрационной палаты, компания “Костарс” принадлежит профсоюзам работников связи и телекоммуникационным компаниям, среди которых и “Ростелеком”. По итогам 2003 г. компания занимала 791-е место по собранной премии (11,2 млн руб.). Полосухин говорит, что в начале года капитал “Костарса” составлял 2,1 млн руб. Компания решила увеличить его до 10 млн руб., чтобы соответствовать новым требованиям законодательства. ФСФР зарегистрировала эмиссию акций, которая, по словам Полосухина, была оплачена 29 июня, за два дня до вступления в силу новых требований. Однако внести изменения в устав и зарегистрировать их компания не успела, за что и поплатилась лицензией.

Глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев подчеркивал, что капитал считается увеличенным, когда компания зарегистрирует изменения в устав. Ведь по закону об АО и ГК изменения, внесенные в учредительные документы, приобретают силу только с момента их госрегистрации.

Юристам “Костарс” удалось доказать, что ФССН могла бы принять к сведению другие документы — копии платежных документов и справку из банка, подтверждающую зачисление на расчетный счет денег для оплаты уставного капитала. По словам адвоката “Костарса” Игоря Лебедева, именно эти документы требовала ФССН от страховщиков в своем письме по поводу увеличения уставного капитала от 16 июня. “Нас самих удивил этот выигрыш”, — признается Лебедев. Он говорит, что это первая судебная победа, одержанная против ФССН.

ФССН с решением суда не согласна. “Оно нас очень удивило, мы будем его опротестовывать”, — заявил “Ведомостям” руководитель ФССН Илья Ломакин-Румянцев. По его словам, в балансе “Костарса” 1 июля 2004 г. указан уставный капитал 2,1 млн руб. “Получается, что они сами считают, что их капитал не был увеличен”, — рассуждает Ломакин-Румянцев.

Гендиректор “Второго страхового общества” Александр Лесов порадовался за товарищей по несчастью. Его компания проиграла страхнадзору, но сегодня жалобу “Второго страхового общества” будет рассматривать апелляционная инстанция. “Мы пойдем до конца”, — говорит Лесов.