Милиция намерена усложнить регистрацию компаний
ТАТЬЯНА АЛЕШКИНА
В целях борьбы с корпоративными захватами МВД предлагает усложнить процедуру регистрации фирм. Вчера следственный комитет (СК) при МВД предложил внести в закон о госрегистрации юрлиц поправки, которые ужесточают требования к учредителям компаний. По мнению экспертов, инициатива милиции только создаст дополнительные бюрократические препоны для бизнеса.
Суть поправок сводится к следующему: во-первых, предлагается наделить регистрирующий орган правом при необходимости проверять подлинность решений общих собраний участников юридического лица; во-вторых, СК хочет запретить пересылку по почте заявлений о регистрации изменений в сведениях о юридическом лице. Кроме того, планируется предоставить учредителю исключительное право регистрации изменений, связанных с переизбранием единоличного исполнительного органа.
По логике милиции, ужесточение закона о регистрации будет препятствовать незаконным захватам предприятий, количество которых в последнее время резко возросло. «Сегодня не составляет труда зарегистрировать любой подложный протокол общего собрания акционеров»,— считают в СК МВД.
Эксперты согласны с тем, что нынешний закон о госрегистрации открывает большие возможности для рейдеров. «Та процедура регистрации, которая существует сейчас, далека от идеала. Например, при регистрации компании у одного из учредителей могут не потребовать протокол собрания,— говорит руководитель центра экспертизы проблем предпринимательства „ОПОРЫ России” Дина Крылова.— Кроме того, отменена процедура проверки названия учреждаемой фирмы на повторяемость. Это создает почву для махинаций, в результате чего появляются фирмы-двойники».
С ней соглашается юрист ИК «Проспект» Эльдар Назмутдинов: «С принятием этого закона в 2002 году ответственность за правильность подаваемых документов была переложена на тех, кто их подает, поэтому возникло такое большое количество злоупотреблений».
Однако те изменения, которые предложил следственный комитет, проблему корпоративных захватов не решат, при этом процедура регистрации фирмы будет сильно усложнена. «Например, наделение регистрирующего органа правом при необходимости проверять решения собраний акционеров — это чисто коррупционная норма, поскольку регистратор сам будет определять эту необходимость»,— говорит партнер юридической компании «Джон Тайнер и партнеры» Валерий Тутыхин. А запрет на пересылку, по его словам, можно легко обойти.
«Скорее всего, документы будут доставляться через курьера по нотариально подтвержденной доверенности, а подпись нотариуса можно легко подделать»,— отмечает Валерий Тутыхин. В целом, по его словам, опытным рейдерам не составит труда обойти эти законодательные новшества.
«Просто увеличится количество поддельных подписей»,— утверждает юрист.
Кроме того, принятие этих поправок может увеличить сроки регистрации фирмы.
«Изменения в законодательстве создадут дополнительные бюрократические препоны для бизнеса, увеличится зависимость сроков учреждения фирмы от решения регистратора»,— считает Эльдар Назмутдинов.
Деловая газета "Бизнес"
