|
Водки ночью не бывает. В Москве ограничивают торговлю крепким алкоголемПравительство Москвы собирается ограничить продажу крепкого алкоголя в столичных магазинах с 23 часов вечера до 8 утра, соответствующее постановление должно вступить в силу до начала следующей недели. Торговать в ночное время спиртным смогут только те ритейлеры, которые получат разрешение префектур. Новый порядок грозит неприятностями мелким и средним торговцам, а также потребителям: процедура согласования с префектурами еще не разработана, и когда это произойдет, неизвестно. Постановление "О мерах по выполнению нормативно-правовых актов РФ в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции" было разработано департаментом потребительского рынка правительства Москвы и подписано Юрием Лужковым 28 декабря. Однако вступит оно в силу только после опубликования в официальной газете московского правительства "Тверская, 13". Как сообщили Ъ в мэрии, газета должна выйти "в конце этой или в начале следующей недели". Новый документ разработан во исполнение федерального закона от 21 июля 2005 года "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Закон, в частности, требует от субъектов федерации установить для организаций, осуществляющих розничную продажу алкоголя, требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (не более 1 млн руб.). Кроме того, региональные власти вправе установить ограничения по времени продажи алкогольной продукции. Правительство Москвы воспользовалось полученными правами в полной мере. Минимальный уставный капитал для магазинов, торгующих алкоголем, должен составить не менее 1 млн руб. Исключение составляют только организации, включенные в реестр субъектов малого предпринимательства. Для них минимальный размер оплаченного уставного капитала составляет 300 тыс. руб. Кроме того, в постановлении московского правительства говорится о том, что розничные точки не имеют права торговать крепким алкоголем c 23 часов вечера до 8 утра. Правда, московские чиновники сделали важную оговорку: торговать спиртным в ночное время можно будет по согласованию с префектурами. Однако потребителей это не должно вводить в заблуждение. Как признают в департаменте потребительского рынка, процедура согласования пока не разработана и когда это будет сделано, неизвестно. Иными словами, уже в ближайшее время бегать ночью за добавкой будет некуда. Впрочем, даже после того, как все необходимые процедуры будут разработаны, потребителей ждут серьезные неудобства. "Основные сети договорятся очень быстро с местными управами,– говорит аналитик ФК 'Финам' Владислав Кочетков.– Поэтому пострадавшими окажутся отдельные магазины и мелкие сети, у которых не хватит денег на то, чтобы договориться с префектурами". По оценкам председателя совета директоров сети магазинов "Утконос" Алексея Грицая, вводимые ограничения отсекут значительную часть мелких магазинов: только сети, состоящие из более чем десятка точек, смогут соответствовать новым требованиям. Кроме того, в постановлении московского правительства говорится о том, что магазинам, у которых торговая и складская площадь составляет менее 50 кв. м (то есть находящимся рядом с домом небольшим магазинчикам и ларькам), торговать алкоголем нельзя будет в любом случае. При этом, по различным оценкам, на такие магазины приходится не менее 30% от всех розничных точек на территории Москвы, а в основе их ассортимента находится именно алкоголь. В крупных розничных сетях решением столичного правительства в целом довольны. Ночью продается до 15% всего крепкого алкоголя (главным образом – водки), а общий объем ночных продаж алкоголя в Москве составляет около $200 млн в год. При этом на небольшие магазины "у дома" приходится около 40% этих продаж всего алкоголя – до $80 млн, на которые теперь смогут претендовать крупнейшие ритейлеры. "Очевидно, что эта мера является продолжением работы московского правительства по устранению нецивилизованных форматов торговли", – отмечает директор по коммуникациям ЗАО "Торговый дом 'Перекресток'" Александр Бархатов. "Я положительно оцениваю это решение, поскольку оно позволит сократить количество мелких магазинов, которые давно являются пережитком для Москвы", – сказал генеральный директор сети "Патэрсон" Юрий Яковчик В то же время даже крупные торговцы признают, что постановление московского правительства застало их врасплох. "Мы вообще не разговаривали раньше с префектурой и не можем оценивать финансовые и временные затраты на общение с этим органом",– говорит Юрий Яковчик. А директор по закупкам направления продовольственных товаров группы компаний "Виктория" Дмитрий Парфенов опасается, что "отношения с префектурой неминуемо обернутся лишними тратами денег и времени". Кроме того, торговцы еще не решили, как технически воплощать в жизнь решение московских чиновников. "Мы с трудом представляем, как можно ограничить доступ покупателей к этому отделу в магазине, который работает по принципу самообслуживания,– отмечает господин Парфенов.– Мне такой запрет кажется возвращением к советским временам, когда люди все равно будут пытаться достать спиртное в запрещенное время". Как это делается, российские потребители вряд ли забыли. Водку в стратегически важное время можно будет брать, например, у таксистов или на специальных квартирах. Впрочем, остается еще и легальный способ. Московское правительство щедро разрешило торговать спиртным без ограничений предприятиям общественного питания в течение всего времени работы. Большинство российских предприятий алкогольной отрасли приостановили свое производство c нового года. Как сообщили в Союзе производителей алкогольной продукции, с 1 января стоят крупнейшие ликероводочные предприятия: московский ЛВЗ "Кристалл", холдинг "Веда", "Русский алкоголь", завод "Родник", "Брянскспиртпром", "Пензаспиртпром", ликероводочный завод "Ярославский" и ряд других. В союзе связывают остановку работы предприятий прежде всего с отсутствием акцизных марок нового образца и программного обеспечения единой государственной автоматизированной информационной системы, они должны быть введены после принятия поправок к закону о "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции". Впрочем, в январе большинство российских водочных заводов традиционно приостанавливают свою работу, пик продаж водки в России приходится на последние месяцы года. Именно поэтому на большинстве заводов ситуацию с остановкой производства в настоящий момент не драматизируют. Однако, по мнению участников рынка, если акцизные марки нового образца не начнут выдавать в течение ближайших нескольких недель, ситуация станет критической. Тогда убытки заводов от простоя составят десятки миллионов рублей в день. В Швеции вина, крепкие алкогольные напитки и крепкое пиво продаются только сетью магазинов Systembolaget, имеющих государственную лицензию. Время работы магазинов сети ограничено периодами с 10.00 до 18.00 по будним дням и с 10.00 до 15.00 по субботам (воскресенье – выходной). Если покупатель приобретает спиртное крепостью более 30 градусов, то продавцы зачастую пытаются убедить его купить менее крепкий напиток. В обычных продуктовых магазинах Швеции можно в любое время суток приобрести лишь пиво слабее 3,5 градуса.
Подобная система действует и в Норвегии, где сеть магазинов по продаже спиртного называется Vinmonopolet. Число ее торговых точек не превышает 200 (на 4,6 млн жителей страны). В обычных магазинах разрешена торговля спиртным крепостью не более 5 градусов. В продуктовых магазинах Финляндии можно купить только пиво не крепче 4,7 градуса. Продажа вин ограничена специальными магазинами при винодельнях. Все остальные спиртные напитки, в том числе крепкое пиво, продаются в магазинах государственной сети Alko, которых по всей стране насчитывается 314 (на 5,3 млн граждан). В Исландии право на продажу спиртных напитков имеют только магазины сети Vinbud, принадлежащие государственному монополисту по производству алкоголя и табака ATVR. Всего в стране действуют 46 таких магазинов, время работы которых ограничено периодами с 11.00 до 18.00 по понедельникам–четвергам, с 11.00 до 19.00 по пятницам и с 11.00 до 16.00 по субботам (воскресенье – выходной). В столице Эстонии Таллине продажа алкоголя запрещена в период с 23.00 до 8.00. Нельзя торговать спиртным на рынках и пляжах. К тому же торговая площадь магазина, продающего крепкие спиртные напитки, должна быть не менее 75 кв. м. В Латвии также действует ночной запрет на продажу спиртного и пива – торговля ими разрешена в период с 8.00 до 22.00. Ограничение касается только тех точек, откуда производится вынос напитков. Кроме того, розничная торговля алкоголем запрещена на территории учебных и лечебных учреждений, подразделений полиции и воинских частей, а также с транспортных средств. Жесткие ограничения на продажу алкоголя действуют в арабских странах, хотя иностранцы пользуются послаблениями. В Омане торговля алкоголем осуществляется только в лицензированных ресторанах и барах при отелях, ночных клубах и других туробъектах. Навынос напитки можно брать при наличии спецразрешения, выписанного посольством страны, гражданином которой является турист. В эмирате ОАЭ Дубай действуют схожие правила, однако вынос напитков запрещен. В другом эмирате, Шардже, продажа запрещена даже иностранцам, как и в Саудовской Аравии. – В студенчестве. И таксисты блистательно решали эту проблему. Сейчас водку я вообще не пью, но дома у меня есть запас хороших вин и коньяков. Запретительные меры никогда ничего не решали, лишь приводили к всплеску спекуляции.
Владимир Жириновский, лидер ЛДПР: – Никогда. Водку я вообще один раз в жизни покупал, когда к нам приехали родственники и меня, 14-летнего, послали купить им бутылку водки, но и ту я случайно разбил, пришлось купить чекушку. А ночью водку покупают только молодежь и бродяги. Надо прекратить продажу в маленьких магазинах, оставить только супермаркеты. Но нельзя идти по пути Горбачева: вырубать виноградники, устанавливать продажу с четырнадцати часов и т. д. Владимир Руга, вице-президент компании ТНК-ВР: – В новогодние праздники в большом магазине. А это очередной столичный маразм. Народ будет запасаться днем, доставать из-под полы. В конце концов, у нас есть традиции – в молодости я знал расположение московских таксопарков. Валентин Степанков, замминистра природных ресурсов, в 1991-1993 годах генпрокурор России: – Никогда. Конечно, продажу спиртного надо упорядочить, но аккуратно. Запрет может привести к всплеску сбыта фальсифицированной водки и еще больше осложнит работу ночных аптек, ведь московские власти не могут запретить продажу спиртосодержащих лекарственных настоек. Фармацевтам сейчас нет прохода от наркоманов, так теперь и алкаши к ним полезут. Борис Надеждин, секретарь политсовета СПС: – Несколько дней назад – правда, рано утром в "Ашане". Я верю в российский федерализм, и если московские власти совсем запретят ночную продажу, я съезжу в круглосуточные супермаркеты за МКАД. Но с точки зрения государственности такое решение не имеет смысла. Возможно, это опять связано с войной между водочниками и производителями пива. Алексис Родзянко, председатель правления Deutsche Bank (Москва): – Никогда. И думаю, с введением ограничений ничего страшного не случится, будет все как в других странах. А массовая подпольная продажа возможна только в России. Михаил Ефремов, актер: – Во времена Горбачева. Романтические времена тогда были. А с практической точки зрения этот запрет ерунда – не будет в Москве, в Химки съездим. Егор Лигачев, зампред Союза компартий, бывший член политбюро ЦК КПСС: – Не было у меня такой потребности. Ночью надо спать, а днем – работать. А с алкоголизмом бороться комплексом мер. И вряд ли разумно отдавать на усмотрение префектур вопрос о продаже спиртного. Евгений Лукин, писатель-фантаст: – Даже и не помню, когда это было. Но как сказал один волхв во время насильственного обращения в христианство, "разве может от Москвы что доброго быти?". КоммерсантЪ |
|