10.03.2006

Липецк ищет соседей для Indesit

ОЛЬГА КУВШИНОВА

В ОЭЗ промышленно-производственного типа "Казинка" Липецкой области к 2012 году планируется привлечь 51 резидента, первые предприятия должны начать работу уже к концу этого года. ОЭЗ будет специализироваться на производстве бытовой техники и комплектующих для нее. Выбор специализации обусловлен, в том числе, уже работающей на территории региона корпорацией Indesit, которая станет якорным резидентом.
На выбор в качестве ОЭЗ самой "Казинки" повлияли финансовые показатели Липецкой области и динамика роста иностранных инвестиций в регион, которые в прошлом году превысили объем его консолидированного бюджета.
В Липецкой области работают более 200 предприятий с иностранными инвестициями. На 25млрд руб. бюджетных средств в области приходится более $1млрд частных инвестиций: по этому показателю, как утверждает губернатор Липецкой области Олег Королев, регион уверенно лидирует среди всех субъектов федерации. Итальянская Indesit Company, открывшая под Липецком производства холодильников и стиральных машин, за последние пять лет инвестировала в регион в общей сложности более 200 млн евро.
Эта компания станет стратегическим партнером областных и федеральных властей по созданию ОЭЗ. Как сообщил глава Федерального агентства по управлению ОЭЗ Юрий Жданов, на данный момент в Липецкой области корпорация Indesit выпускает 20% своих комплектующих, и после создания и начала полноценной работы ОЭЗ эту цифру планируется довести до 70%.
В числе потенциальных резидентов липецкой ОЭЗ также много иностранных инвесторов. В частности, называются компании Gorenje (Словения), Zaz (Турция), Electrolux (Швеция). Власти области ставят перед собой амбициозную задачу - превратить регион в "крупнейший в Европе центр производства "белой" бытовой техники". Этому может способствовать относительно дешевая рабочая сила и близость к рынкам стран Восточной Европы, жители которых, как отмечается в докладе липецких чиновников, "ранее уже высоко оценили качество советских промышленных холодильников".
При этом крупнейшим налогоплательщиком в бюджет, который на 90% состоит из налоговых поступлений, остается Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК). Однако бюджетная зависимость региона от одного предприятия не помешала Липецкой области в свое время первой из российских регионов получить национальный рейтинг А+ агентства Fitch. По мнению властей области, создание ОЭЗ позволит диверсифицировать экономику и ослабить зависимость бюджета от НЛМК. Как считают в администрации Липецкой области, с учетом того, что мощности НЛМК используются сейчас практически на 100%, дальнейшее увеличение объемов производства возможно лишь при создании новых предприятий при притоке иностранных инвестиций. При этом большая часть дополнительных объемов производства придется на машиностроение и металлообработку, продукция которых имеет более высокую добавленную стоимость. Помимо выпуска комплектующих к холодильникам и стиральным машинам, в "Казинке" будут производить диагностическое оборудование, электроинструменты, системы безопасности промышленного оборудования, соединительные устройства для компьютеров, аудио-, видео-, теле- и автоаппаратуры.
По подсчетам губернатора Олега Королева, к 2012 году в ОЭЗ удастся привлечь 21,5 млрд руб. Объем производства уже к 2008 году может составить 27 млрд руб., а к 2012 году - 47,4 млрд руб. К этому же сроку предприятиями ОЭЗ будет создано почти 12 тыс. новых рабочих мест.
Территория "Казинки", несмотря на довольно удачное расположение, развита слабо, и на развитие инфраструктуры ОЭЗ планируется направить 1,56млрд руб. (760 млн руб.- из средств федерального бюджета, 800 млн руб.- из регионального). Также при создании ОЭЗ будут использованы существующие объекты инженерной и энергетической инфраструктуры окружающей территории.
По расчетам областной администрации, бюджетная эффективность средств, вложенных в развитие инфраструктуры "Казинки", в первые три года составит 2,3 руб. на каждый рубль из бюджета, в 2012 году - 27 руб., а к 2015 году достигнет 55 руб.

"Ориентир - производство бытовой техники"

Промышленно-производственная особая экономическая зона в Липецкой области может стать центром производства бытовой техники России.
На чем основаны амбициозные планы местных властей, а также о потенциальных резидентах ОЭЗ корреспонденту "Бизнеса" Оксане Карповой рассказал начальник управления промышленности администрации Липецкой области Анатолий Гольцов.
- Планы липецкой ОЭЗ выглядят внушительно. На чем основан этот оптимизм? - К созданию промышленнопроизводственной ОЭЗ в Липецкой области мы шли не один год, максимально формируя условия поддержки липецких предприятий в машиностроении, металлургии, пищевой промышленности, в организации производства бытовой техники. Во многом это удалось сделать за счет принятия и внедрения областных программ развития промышленности Липецкой области, развития и использования научно-технического и инновационного потенциала, реформирования и финансового оздоровления предприятий. Сейчас в области работают свыше 60 предприятий, многие из которых вполне могут стать резидентами ОЭЗ.
- До начала старта ОЭЗ в Липецке действовала ли в области особая система преференций для промышленных предприятий? - Нет, каких-то особых льгот для предприятий не предусмотрено. Пожалуй, главная поддержка со стороны местных властей- субсидирование процентной ставки по банковскому кредиту. То есть из средств областного бюджета предприятию возмещается ставка рефинансирования ЦБ России (в настоящее время это 12%). Но таким механизмом финансовой поддержки может воспользоваться только та компания, которая в конкурсной борьбе смогла доказать рентабельность проекта и его социальную значимость.
Практика субсидирования процентной ставки показала, что на один вложенный рубль помощи бюджетная эффективность составляет 7,5 рубля.
- А сейчас, помимо преференций, установленных федеральным законом для резидентов ОЭЗ, Липецкая область согласна установить дополнительные льготы будущим инвесторам? -Да, уже принято решение об отмене местных налогов для резидентов ОЭЗ и продлении федеральных преференций с пяти до десяти лет.
- На какое производство делается ставка в ОЭЗ? - Оформляя заявку в Минэкономразвития, в первую очередь мы ориентировались на производство бытовой техники. Ни один регион не может сравниться с Липецкой областью: в прошлом году было произведено 1,2 млн холодильников и 350 тыс. стиральных машин, а в 2006 году планируется произвести до 700 тыс. стиральных машин. Отмечу, значительная часть производимой продукции в ОЭЗ будет импортозамещающей. То есть речь идет о комплектующих к холодильникам, морозильникам, стиральным машинам.
- О каких проектах сейчас можно говорить? - Например, компания Indesit планирует разместить в ОЭЗ новые предприятия по производству магнитных уплотнителей для холодильников, уплотнителей для люка стиральных машин, испарителей, ремонтное предприятие. Планируется реализация инвестиционных проектов других крупных мировых производителей бытовой техники. Есть интерес со стороны европейских фирм по производству минеральных волокнисто-стружечных плит, монтажных изделий для прокладки кабеля из оцинкованной стали, стальной упаковочной ленты и другой продукции. Обеспечения высокой эффективности и рентабельности производства резиденты смогут добиться за счет использования сырьевой базы Новолипецкого металлургического комбината (ОАО НЛМК), и в первую очередь качественного металлопроката, способного удовлетворить прогнозируемые потребности резидентов в полном объеме.
Одной из стратегических целей резидентов ОЭЗ (более 70%) является стремление приблизить производство непосредственно к рынкам сбыта продукции. Резиденты имеют действующие договоры на поставку продукции и покупку сырья и материалов с крупнейшими предприятиями России и Европы: ОАО НЛМК, Indesit International, LG Electronics, Electrolux и другими. При размещении производств в ОЭЗ "Казинка" для многих резидентов транспортные расходы по поставке комплектующих изделий снижаются на 90%.
Для резидентов, планирующих производить продукцию на экспорт в страны ближнего и дальнего зарубежья, Азии, уровень транспортных издержек снизится на 50%.
- Насколько велико количество инвесторов, желающих работать в ОЭЗ? - Сейчас мы приступили к созданию инфраструктуры и одновременно ведем переговоры с потенциальными резидентами, среди которых европейские, китайские, корейские, японские и липецкие компании. Можно сказать, что интерес в равной степени проявляют как зарубежные, так и российские инвесторы. Безусловно, есть понятие "якорный инвестор", куда можно отнести компанию "Мерлони Проджетти".
Свыше 20 инвесторов уже изъявили желание работать на территории ОЭЗ и готовы выполнить установленные федеральным законодательством требования. Мы надеемся, что к лету будут сформированы заявки от резидентов и пройдет конкурс. По предварительным прогнозам, к 2009 году количество резидентов достигнет 20, а к 2012 году - более 50. Общий объем привлеченных инвестиций должен составить более 21,5 млрд руб. Срок окупаемости проектов потенциальных резидентов промышленно-производственной зоны - до трех лет, а средневзвешенная рентабельность- 33,21%.
- Верно ли, что область намерена создать дополнительную систему сертификации бытовой техники? - Создание инфраструктуры- самое главное условие развития любого бизнеса. Для решения технологических и технических вопросов, связанных с системой управления, сертификацией самой продукции, принято решение создать совместное с итальянцами предприятие "Меккано-Липецк". Компания "Меккано" занимается оказанием услуг в сфере сертификации, управления качеством, подготовки персонала, инноваций и научно-исследовательских разработок в промышленности. Аналогичной деятельностью будет заниматься и это совместное предприятие. Я надеюсь, что предприятия, получившие сертификат от этой компании, с меньшими затратами смогут выйти на европейские рынки.
- Кто финансирует этот проект? - Европейский Союз выделил на развитие высокотехнологического центра в Липецке 200 тыс. евро.
- Когда планируется открытие ОЭЗ и сколько рабочих мест предполагается создать? - Планируем, что за три года численность работающих на предприятиях ОЭЗ составит 5 тыс. человек, а в дальнейшем увеличится до 13 тыс. рабочих мест.

Деловая газета "Бизнес"