Трезвые ночи. В Петербурге ограничена торговля спиртнымЗаконодательное собрание Санкт-Петербурга одобрило полный запрет на продажи спиртного магазинами в ночное время с 23.00 до 7.00. Ритейлеры и производители алкоголя опасаются, что этому примеру последуют другие регионы, что может привести к частичному исчезновению формата круглосуточных магазинов.Принятые в последнем третьем чтении поправки в законопроект "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге" запрещают продажу крепкого алкоголя (с содержанием этилового спирта более 15%) с 23.00 до 7.00. Исключение составляют лишь кафе и рестораны. В Смольном уверены, что таким образом город выполняет пожелания президента. "Мы считаем, что ночью люди должны спать, и поэтому решение ограничить торговлю алкоголем в ночное время было принято для всей розницы. Это полностью согласуется с призывом главы государства по улучшению здоровья и демографической ситуации в стране", заявил Ъ вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский. Ожидается, что закон будет в ближайшее время подписан губернатором Валентиной Матвиенко и вступит в силу в течение месяца. Законопроект разработан во исполнение федерального закона "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Он, в частности, требует от субъектов федерации установить для организаций, торгующих алкоголем, требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (не более 1 млн руб.). Кроме того, региональные власти вправе установить ограничения по времени продажи алкогольной продукции. В Петербурге, как и два месяца назад в Ленинградской области, выбрали самый жесткий вариант. В Москве, которая одной из первых ввела ограничения на ночную торговлю спиртным с 23.00 до 8.00, торговать крепким алкоголем можно после получения согласования в префектурах. Похожая ситуация в Московской области и еще более десяти регионах. Однако теперь участники рынка опасаются, что опыт Петербурга может быть взят на вооружение в федеральном масштабе. "Копировать питерские законодательные инициативы сейчас модно, говорит владелец ТПГ 'Кристалл' Сергей Зивенко. А в данном случае это будут делать еще и для того, чтобы потом собирать втихую с предпринимателей деньги". Кроме того, петербургские законодатели ввели ограничения для торговли крепким алкоголем и в дневное время. Стоимость лицензии на розничную продажу алкогольной и спиртсодержащей продукции установлена в 100 тыс. руб., а покупать ее смогут только компании с уставным капиталом не менее 500 тыс. руб. "Мы решили увеличить стоимость алкогольной лицензии, чтобы сократить количество точек, торгующих спиртным, и ликвидировать небольшие павильоны, продающие некачественный алкоголь", заявил один из авторов поправок, координатор фракции "Единая Россия" в законодательном собрании Вадим Лопатников. Производители алкоголя и торговцы были вчера шокированы новостью из законодательного собрания. Объем продаж алкоголя в Петербурге, по оценкам ИК "Финам", составляет около $1,2 млрд в год. В ночное время продается алкоголя на $125 млн. Кроме того, торговцы отмечают, что большинство ночных покупок приходится как раз на алкоголь и закуску к нему. "На крепкий алкоголь приходится 15% продаж в ночное время", говорит директор филиала ЗАО "Перекресток" в Петербурге Александр Скобелев. Представители сетей опасаются, что законопроект поставит под удар весь формат круглосуточных магазинов. "В результате действия закона наша сеть может сменить формат и работать только до 23 часов", заявил господин Скобелев. Некоторые участники рынка даже предположили, что тотальный запрет временный и связан с запланированным на июль в Петербурге саммитом G8. "Я не исключаю, что в преддверии этого события власти решили таким образом установить общую дисциплину", считает гендиректор сети "Патэрсон" Юрий Яковчик. Однако большинство торговцев полагают, что запрет будет постоянным, и указывают на его чрезмерную жесткость. "Логичнее было бы ввести более строгие ограничения по лицензии и таким образом оставить крупные сетевые точки торговать ночью, как это сделали другие регионы", считает Александр Пушкин, директор по продажам ОАО "Темп Первый", управляющего сетью круглосуточных магазинов у дома "Находка". Производители водки тоже недовольны законом. "Когда мы закроем для продажи спиртного круглосуточные точки, мы получим склад где-нибудь на окраине города, куда станут приходить фуры с нелегальной водкой. Ее по бросовой цене будут покупать водители маршруток, таксисты и бабушки и торговать ею ночью, как это было 20 лет назад", считает генеральный директор ЗАО "Холдинговая компания 'Ладога'" Вениамин Грабар. С ним согласна исполнительный директор алкогольного направления ЗАО "Веда" Жанна Булавчик. "Данный запрет имеет абсолютно нерыночный характер, и эффективность этого нововведения вызывает у нас большие сомнения", добавляет она. Производители водки оценивают свои потери в 10-15% продаж. С начала 2006 года в ряде регионов начали действовать законодательные меры, ограничивающие розничную торговлю алкоголем в ночное время (за исключением общепита). Под запрет (с теми или иными оговорками) попали спиртные напитки крепостью более 15 градусов.
С 1 января запрет вступил в силу в Липецкой, Нижегородской, Новгородской, Томской и Челябинской областях и Хакасии. Во всех пяти регионах продажа алкоголя запрещена с 23.00 до 7.00, в Хакасии с 2.00 до 7.00. 15 января запрет введен в Хабаровском крае. Торговать спиртным запретили с 23.00 до 7.00. 16 января вступило в силу постановление правительства Москвы, запрещающее торговлю алкоголем с 23.00 до 8.00. Исключение сделано для предприятий с уставным капиталом не менее 1 млн руб. и согласовавших торговлю спиртным с префектурами. С 10 февраля торговля алкоголем в Ульяновской области запрещена в период с 23.00 до 8.00. С 1 марта в Камчатской области спиртные напитки можно продавать только с 6.00 до 23.00. С 20 марта с 23.00 до 8.00 запрещена продажа спиртных напитков в Карелии. Запрет не распространяется на точки розничной торговли, расположенные в отдельных зданиях. С 7 апреля введены ограничения в Ленинградской области крепкий алкоголь запрещен с 23.00 до 7.00. С 15 апреля временный запрет на торговлю спиртным ввела Чувашия продажа запрещена в период с 22.00 до 8.00 в осенне-зимний период и с 23.00 до 7.00 в весенне-летний. С 4 мая ограничения введены в Адыгее продажа алкоголя запрещена с 23.00 до 9.00. 30 мая постановление об ограничении розничной торговли спиртосодержащей продукцией приняло правительство Московской области. С 1 июля торговля будет запрещена с 23.00 до 8.00. Андрей Косилов, первый вице-губернатор Челябинской области: Алкоголя у нас нет с 23 часов во всех магазинах. Если бы разрешили торговать одним, создали бы недобросовестную конкуренцию, и юристы придрались к закону. Оппозиционеры говорили, что мы породим теневую экономику. Но сейчас люди разборчивы, а из-под полы 60 видов продукции не достанешь.
Андрей Рогатнев, депутат Воронежской облдумы: Пока нет. В селе выпивают от нечего делать, в городе каждый день что-то отмечают. Вот в советское время было здорово, водка продавалась с 11.00 до 19.00. Я бы сделал борьбу с зеленым змием главным национальным проектом. Алу Алханов, президент Чечни: Нет, но у нас магазины вообще рано закрываются. Да и народ пьет немного: менталитет и вероисповедание запрещают. Кроме того, мы проводим различные акции по борьбе с алкоголизмом, пропагандируем здоровый образ жизни. Анатолий Мальцев, депутат Свердловской облдумы: У нас в области запрет на ночную торговлю действует в Каменске-Уральском, и его надо распространить. Ночью контроль над торговлей ослабевает, это чревато продажей суррогатов. А у нормального гражданина дома должен быть запас. Алексей Воробьев, глава торговой компании "Ман" (Волгоград): Собираются запретить ночную продажу, ссылаясь на опыт Москвы. Но мы южнее Москвы, у нас светлые ночи, душа иногда требует кутежа, а не все могут "зажигать" в ночном клубе. И что, бежать в ларек за паленой водкой? Мурат Зязиков, президент Ингушетии: У нас нет запретов, есть цель научить пить в меру. Но надо контролировать качество алкоголя. Георгий Шпак, губернатор Рязанской области: Пока нет, но надо, чтобы те, кто по ночам пытается "добрать", были в этом стеснены. Доступ к алкоголю в любое время суток надо прекратить. Виктория Гурьянова, полпред губернатора в Астраханской облдуме: Может, осенью решим вопрос. А сейчас работаем над ограничением распития пива в общественных местах. Ильсур Метшин, мэр Казани: Ограничивать продажу спиртного значит не доверять населению. Нужно не запрещать, а воспитывать культуру питья. КоммерсантЪ |