Алексей Кудрин критикует правительство. Глава Минфина описал свой план экономического развития

Глава Минфина согласен с аналитическими выкладками Минэкономразвития о том, что рост нефтяных цен больше не является двигателем российской экономики. Так, приводит он пример, если в 2000 году прирост цены на нефть на $1 за баррель приводил к увеличению ВВП на 0,2%, то уже в 2005-м - всего лишь на 0,06%.

Однако на этом его согласие с Грефом, настаивающим на увеличении госинвестиций, заканчивается.

Кудрин считает, что правительство не в полной мере осознает, что продолжающийся рост цен на нефть несет угрозу несырьевому сектору промышленности. Цепочка тут следующая. Увеличение госрасходов за счет доходов от высоких цен на нефть приводит к росту инфляции. Инфляцию приходится сдерживать с помощью Центробанка, укрепляющего курс рубля. И чем больше госрасходы - тем сильнее усилия Центробанка и крепче рубль, а чем крепче рубль - тем сложнее отечественным предприятиям конкурировать с импортом.

Рост объема частных инвестиций Кудрин считает недостаточным (даже при том, что этот объем к 2009 году, как планирует МЭРТ, удвоится по сравнению с 2005-м - до $266,5 млрд) для модернизации промышленности, степень износа основных фондов в которой составляет более 50%.

Развивать экономику, считает глава Минфина, следует с помощью увеличения объема частных инвестиций и модернизации промышленного сектора при сдерживании инфляции и укрепления рубля. А это требует, чтобы темпы роста госрасходов не превышали темпов роста экономики. "Государственные вложенияв бюджетную сферу и развитие инфраструктуры необходимы, но не могут заменить частные инвестиции и не добавляют частному сектору стимулов к инвестициям",- подчеркнул министр.

Расходная часть бюджета2007 на 1 трлн руб. больше, чем в бюджете этого года: 5,26 и 4,27 трлн руб. соответственно.

Госдума настаивает на увеличении расходов еще на 200 млрд руб. (впрочем, ранее парламентарии называли цифру в 420 млрд руб.).

Однако, как подсчитали в Институте экономики переходного периода (ИЭПП), доля расходов консолидированного бюджета в ВВП с 2002 года последовательно снижалась. Так, если в 2004 году она составляла 27,8% ВВП, то в 2005-м - 27,4% ВВП, при том что рост экономики составлял в эти годы соответственно 7,2% и 6,4%. "Если ВВП растет, соотношение расходов к ВВП не должно меняться, а если ВВП снижается - расходы должны повышаться",- говорит эксперт ИЭПП Илья Трунин. Однако, считает он, в нынешней ситуации госрасходы не должны расти: "Нужно повышать их эффективность, а не объем".

Напротив, аналитик компании "Центринвест секьюритис" Полина Лазич считает, что госрасходы, тем более госинвестиции, могли бы расти. Она не согласна с тем, что государственное инвестирование не стимулирует частные вложения.

Строительство дорог, приводит она пример, форсирует инвестирование в развитие придорожных территорий. "Госинвестиции должны идти туда, куда не идут частные. Проблема в том, что в нашей стране частные инвестиции вообще никуда не идут, так как не сформировано институциональноправовое поле. Владельцы не готовы инвестировать даже в свои собственные предприятия",- отмечает эксперт. Госинвестирование, полемизирует с Кудриным Лазич, на самом деле никогда не шло во вред экономике, а наоборот, вело к развитию производства и увеличению выпуска продукции.

"Даже повышение зарплат- и то благо: повышается спрос, у предприятий появляется оборотный капитал, они расширяют производство, наращивают выпуск продукции. В конечном итоге это также приводит к снижению инфляции",- рисует она свою цепочку, как с помощью госрасходов можно решить приоритетные правительственные задачи.

ОЛЬГА КУВШИНОВА

Деловая газета "Бизнес"