|
Украина. Табачников ограничат в акциях. Минюст предлагает запретить непрямую рекламу сигаретЪ стало известно об инициативе Министерства юстиции законодательно запретить непрямую рекламу табачных изделий. В этом случае рекламная отрасль потеряет около $35 млн, а производители табачных изделий – наиболее эффективный способ коммуникации с потребителем. Министерство юстиции вчера направило в Кабмин разработанный специалистами ведомства проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Украины о предупреждении употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения". Документом предлагается ввести запрет на использование в названиях сигарет слов "легкие", "суперлегкие", "ультралегкие" и "с низким содержанием никотина". При этом основная предупредительная надпись о вреде курения должна занимать не менее 30% площади внешней поверхности упаковки, а дополнительная – не менее 40%. Кроме того, предлагается ввести санкции для владельцев заведений общественного питания (100 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан) за невыполнение нормы об отведении для некурящих не менее 50% площади заведения. Особое внимание в документе уделено ограничению рекламы табачных изделий. В частности, предлагается запретить наружную рекламу табачной продукции, а также рекламу в интернете, кинотеатрах и печатных изданиях, не являющихся специализированными. Напомним, что сейчас действует ограничение на размещение рекламы на телевидении и радио, на первых и последних страницах газет и журналов, а также на транспорте. Еще более радикально намерение авторов проекта закона запретить непрямую рекламу (BTL) табачной продукции – проведение акций и конкурсов, а также Direct mail – рассылку почтовых и электронных писем рекламного характера. В случае принятия законопроекта ограничения начнут действовать через год после вступления документа в силу. В Минюсте сообщили, что таким образом выполняют требования конвенции по борьбе с табакокурением. Напомним, что, согласно закону "О ратификации рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табаком", подписанному президентом Виктором Ющенко 28 марта, Украина обязана ввести полный запрет рекламы табачных изделий в течение пяти лет (см. Ъ от 30 марта). "BTL-акции способствуют росту потребления табачных изделий среди населения",– считают в Минюсте. После рассмотрения законопроекта Кабмином он будет подан для голосования в Верховную раду (ВР). Производители табачной продукции с доводами министерства не согласны. "Если прямая реклама и может каким-то образом способствовать росту потребления табачных изделий, то BTL направлен на тех, кто уже курит,– говорит директора по корпоративным связям компании Japan Tobacco International Дмитрий Редько.– Это наиболее эффективный способ продвижения табачной продукции, поэтому введения запрета на непрямую рекламу приведет к консервации рынка". По данным Союза оптовиков и производителей алкоголя и табака, крупнейшими производителями сигарет на Украине являются "Филип Моррис Украина" (32,77%), "Реемстма-Киев" (22,76%), "Б.А.Т.-Прилуки" (16,42%), "Джей. Ти. Интернешнл" (13,83%) и "Галлахер Украина" (12,52%). Емкость табачного рынка оценивается в $1,75 млрд. По мнению рекламистов, в случае введения запрета на BTL для табачных компаний отрасль потеряет крупнейших рекламодателей. "Производители сигарет из-за ограничений на использование прямой рекламы всегда были одними из крупнейших рекламодателей в сфере BTL,– говорит управляющий директор агентства 'TMA Draft Украина' Инна Юрченко.– По нашим оценкам, доля этой продукции составляет порядка 20 процентов (35 миллионов долларов.–Ъ)". Рекламисты считают, что если законопроект будет принят, то табачные компании направят эти средства в сегмент HoReCa и увеличат затраты на продвижение в розничных сетях. Впрочем, в профильном комитете ВР сомневаются, что голосование за законопроект возможно в ближайшее время. "Согласно регламенту, предложения Минюста будет трудно приобщить к уже существующим законопроектам, ограничивающим размещение табачной рекламы",– объяснил председатель подкомитета по вопросам рекламы ВР народный депутат Елена Бондаренко (Партия регионов). Напомним, что сейчас ко второму чтению в ВР готовится законопроект "О внесении изменений в Закон 'О рекламе'", ограничивающий размещение прямой рекламы табачной и алкогольной продукции (см. Ъ от 23 октября). АНТОН Ъ-ОНУФРИЕНКО, АЛЕНА Ъ-ГОЛУБЕВА КоммерсантЪ - Украина |
|