Аромат свободы. Парфюмеры получили возможность вернуться к нормальной работе

Второе чтение поправок в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", которые должны вывести часть спиртосодержащей парфюмерной продукции из-под лицензирования и ЕГАИС, должно пройти завтра. Напомним, с 1июля вся продукция, содержащая более 1,5% спирта, была юридически приравнена к алкоголю и подлежала регистрации в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), а деятельность, связанная с оборотом этой продукции - к лицензированию. В ноябре Госдума приняла в первом чтении ряд поправок, выводящих часть непищевой спиртосодержащей продукции из ЕГАИС и освобождающих ее от необходимости лицензирования и предоставления дополнительных сопроводительных справок к продукции. Однако до вчерашнего дня дальнейшая судьба поправок была неясна: в процесс подготовки поправок ко второму чтению активно включилось правительство, предложив свой вариант. Взамен ценового порога, предлагающегося депутатами (из-под лицензирования и учета выводилась вся продукция, стоимость которой превышала 350 руб. за 1 л), Министерство финансов предложило вообще вывести изпод действия ЕГАИС всю парфюмерно-косметическую продукцию независимо от цены, а лицензирование оставить ("Бизнес" подробно писал об этом 4 декабря). Такой вариант не устраивал ни производителей, ни оптовиков. По словам участников рынка, при условиях лицензирования отмена ЕГАИС для парфюмеров была бы бессмысленной: лицензию смогли получить лишь 99% торговых компаний.

Не были согласны с проектом Минфина и депутаты. В результате появилась реальная опасность того, что из-за разногласий между депутатами и правительством поправки вообще не будут приняты до Нового года.

Тем не менее, как стало известно "Бизнесу", вчера на заседании комитета по экономической политике с участием высокопоставленных чиновников ФТС, Минфина и ФНС окончательный вариант поправок все же был принят. По словам присутствовавшего на обсуждении собеседника "Бизнеса", в основе итогового варианта лежит вариант замминистра финансов Сергея Шаталова, который предложил полностью вывести парфюмерно-косметическую продукцию, упакованную в потребительскую тару, из-под действия закона №102. Таким образом, производители парфюмерии и оптовики будут полностью избавлены от необходимости покупать лицензию на осуществление своей деятельности, вносить информацию в ЕГАИС и вести документооборот, связанный с движением спиртосодержащей продукции. Впрочем, полностью вывести парфюмеров из-под закона решили временно - до 1 июля 2007 года, когда правительство получит право определить свой ценовой порог, который, возможно, будет отличаться от предложенного депутатами.

Замглавы комитета по экономической политике Елена Панина подтвердила "Бизнесу", что заседание комитета, на котором обсуждался текст поправок, состоялось, однако отказалась комментировать подготовленный текст до одобрения его советом Думы, который пройдет сегодня.

Участники рынка восприняли достигнутые договоренности положительно.

"Если до 22 декабря проект поправок не будет изменен, на что мы очень надеемся, то парфюмеры смогут вздохнуть с облегчением: в итоге победил разум",- радуется исполнительный директор Российской парфюмерно-косметической ассоциации Владимир Салев. С ним соглашается менеджер по внешним связям Procter & Gamble Константин Дубинин: "Будем надеяться, что с принятием поправок дистрибуторы смогут быстро восстановить свою сеть поставок, иначе мы все будем продолжать нести значительные убытки".