Дело за малым. Власти снова обещают спасать предпринимателей, остается только начать
В России может появиться новый национальный проект – по малому и среднему бизнесу, об этом говорится в рекомендациях, принятых по итогам «круглого стола», в котором принимали участие представители парламента и правительства. Участники откровенно признали «практически полное отсутствие какого-либо роста малых и средних предприятий». Эксперты удивляются – где же они были раньше.
По данным Совета Федерации, за последние 20 лет в малый и средний бизнес пришел всего 1% населения и на его долю приходится порядка 10% от общего объема товаров и услуг (в развитых странах доля этого сектора доходит до 70%). Согласно рекомендациям участников «круглого стола», на развитие предпринимательства необходимо ежегодно выделять не по 3,5 миллиарда рублей, как предусмотрено в федеральном бюджете на 2007 и 2008 годы, а не менее 40 миллиардов рублей «на возвратной основе».
«Все эти обещания нацпроектов – не более чем предвыборные штучки, – уверена Ирина Хакамада, в свое время возглавлявшая министерство малого предпринимательства, – нацпроект – это деньги, но малому бизнесу нужны от государства сейчас вовсе не деньги, а благоприятные условия для развития. Нужна более гибкая налоговая система (большее распространение должны получить налоговые каникулы), необходимо право на получение доступа к пустующим помещениям с бесплатной арендой земли и самое главное – избавиться от милицейского и криминального «крышевания». Обо всех этих и многих других мерах вспоминают только перед выборами, но дело не движется и двигаться не будет. Пока в России бюрократия – это не наемные менеджеры, а правящий класс, у власти нет мотивации реально что-то менять».
По мнению г-жи Хакамады, если бы у власти действительно было желание изменить ситуацию, это не составило бы труда. При этом интересы крупных компаний никак бы не пострадали: «Курс на создание крупных корпораций, конкурентных на мировом рынке, не противоречит развитию малого бизнеса: скажем, в США или Сингапуре одно с другим очень хорошо сочетается, при том что это наиболее развитые экономики в мире. У нас же крупные корпорации живут за счет своей монопольной прибыли».
«Конечно, все это обычные предвыборные разговоры, – соглашается председатель Общероссийского общественного политического движения «Развитие предпринимательства» Иван Грачев, – никакие нацпроекты и вообще инфраструктурные решения малому бизнесу не нужны. Надо всего лишь слушать самих предпринимателей, их идеи. Но все эти реально необходимые вещи Госдуму не проходят из-за давления правительства и, в частности, Минфина».
Более того, по мнению г-на Грачева, в последнее время положение малого предпринимательства ухудшается: «В 1993–1994 годах был написан закон, освобождавший на два года от уплаты налогов любое небольшое дело, а теперь закон отменен и экономическое давление усиливается. Скажем, открыл в свое время бизнесмен подсобное помещение где-нибудь в подвале, а теперь стоимость недвижимости выросла и ему приходится платить арендную плату в десятки раз больше. Чиновники по просьбе торговых сетей изгоняют малый торговый бизнес из всех возможных мест. Совсем недавно в Питере закончилась по этому поводу голодовка».
Эксперт сообщил «НИ», что необходимо внести в административный кодекс новую норму, предусматривающую ответственность чиновников за нерешение или затягивание важных для предпринимателей вопросов, связанных с оформлением документов.
Обещания властей не вызывают особого восторга и у самих представителей малого бизнеса. Как отметил в интервью «НИ» вице-президент ОПОРЫ России Владислав Корочкин, простую раздачу денег в виде дешевых кредитов и других средств стимулирования нацпроектом назвать нельзя совсем: «С моей точки зрения, тут должен быть комплекс административных мер, изменяющих саму идеологию отношения государства и мелкого бизнеса. В том числе, конечно, и материальная помощь – но только на общих, а не избирательных условиях, Иначе при нынешнем уровне коррупции работать это не будет».
Г-н Корочкин уверен, что одной из важнейших мер могла бы стать государственная поддержка экспорта, но опять же не только в виде субсидий, а в первую очередь – в виде ликвидации административных барьеров: «Нужно ввести систему сертификации экспортной продукции за счет государства, ответственность бюрократов за задержку поставок. Сейчас отсутствие таких норм не дает предпринимателям выходить на мировой рынок и обеспечить своей продукции конкурентоспособность».
РОМАН ДОБРОХОТОВ, ДМИТРИЙ МИГУНОВ
Новые Известия
|
