31.08.2007

ФНС списала "Лабораторию Касперского",oтдав предпочтение американскому ПО

"Лаборатория Касперского" Российская IT-компания LETA 29 августа сообщила о выполнении крупнейшего в России контракта на поставку антивирусного ПО -- в Федеральную налоговую службу (ФНС) на 46 млн руб. В то же время крупнейший российский разработчик антивирусного ПО -- "Лаборатория Касперского" (ЛК) до сих пор надеется оспорить данный контракт в суде, настаивая, что тендер на поставку программ для ФНС прошел с нарушениями.

В рамках госконтракта LETA поставила в территориальные налоговые органы 119 тыс. комплектов антивируса американской компании ESET -- NOD32 Enterprise Edition -- и 16,7 тыс. лицензий почтового антивируса NOD32 Domino Mail Server. Плюс к тому LETA поставила в центральный аппарат ФНС 1 тыс. комплектов NOD32 Enterprise Edition и 1 тыс. NOD32 Domino Mail Server. Этот контракт стал самым крупным в сфере поставок антивирусного ПО в России.

ФНС объявила тендер на поставку антивирусного ПО в марте этого года. В апреле заявка LETA была отклонена конкурсной комиссией, так как компания не подтвердила совместимость антивирусного пакета с ПО, установленным на компьютерах ФНС. В мае победителем была признана "Систематика", которая предлагала программное обеспечение от ЛК (параллельно в этом тендере участвовала и сама ЛК). LETA пожаловалась в ФАС, утверждая, что подтверждение совместимости "является правом, а не обязанностью участника размещения заказа". ФАС вняла жалобе LETA и 14 апреля постановила отменить протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе. В результате 8 июня конкурсная комиссия ФНС признала победителем LETA, предложившую лучшую цену -- 46 млн руб. "Систематика" и ЛК оценили свои продукты в 57,79 млн руб. и 57,87 млн руб.

ЛК и "Систематика" решили оспорить результаты тендера. Как рассказали Ъ в ЛК, 8 июня 2007 года компания подала иск в арбитражный суд Москвы с требованием признать незаконным решение ФНС. "На наш взгляд, в процессе рассмотрения заявок участников конкурса был допущен ряд нарушений законодательства",-- рассказал Ъ директор по продажам ЛК Сергей Земков, отказавшийся уточнить, что именно нарушили в ФНС. Президент LETA Александр Чачава, имея на руках копию иска, рассказал, что основной претензией в нем является неучтенность расходов на установку и техническое обслуживание ПО от ESET. "ФНС придется дополнительно заплатить 300-500 руб. за каждый ПК, полагают в ЛК. В то же время ЛК в своей заявке также не учитывала эти расходы",-- пояснил господин Чачава. Начальник управления IT ФНС России Виктор Ряснов вчера отказался от комментариев. Слушания по иску ЛК назначены на 24 сентября.

В "Систематике" вчера рассказали, что компания также подала иск в арбитраж, но уже против ФАС. Пресс-секретарь "Систематики" Анастасия Корконосова отказалась сообщить подробности. "Их не устроило, что ФАС не предупредила заинтересованные стороны о нашей жалобе и последующем решении",-- отметил господин Чачава. По его мнению, оба иска несостоятельны: "ФАС допустила процедурное нарушение, поэтому на итогах конкурса это не отразится. А иск ЛК основан на придирках. Если также рассматривать их заявку, то нарушений найдется куда больше".

Гендиректор IT-компании "Армада" Алексей Кузовкин объясняет агрессивное поведение ЛК нежеланием терять крупного клиента: "Около 20% оборота российского IT-рынка генерируют госструктуры, поэтому ЛК так просто не отдаст этот кусок. А нарушения при большом желании можно найти где угодно". По словам господина Кузовкина, иском ЛК может подпортить свою репутацию: "После этого инцидента к ним может измениться отношение, с ними будут осторожнее работать".

Партнер юридической компании Beiten Burkhard Виктор Наумов полагает, что шансы отменить итоги конкурса у ЛК есть. "Хотя на рынке софта таких случаев не было, поставки 'железа' регулярно отменяются подобным образом. Но суду еще предстоит изучить конкурсные условия и заявки на предмет соответствия законодательству. Поэтому дать прогноз сложно".

Александр Ъ-Малахов

КоммерсантЪ