|
Дмитрий Медведев получил первую версию плана по борьбе с коррупцией
Вчера глава кремлевской администрации Сергей Нарышкин передал Дмитрию Медведеву проект национального плана борьбы с коррупцией, указ о подготовке которого президент подписал 19 мая.До 1 октября должен быть подготовлен соответствующий проект федерального закона. А до этого срока федеральные и региональные органы власти должны разработать и до 1 ноября принять свои планы по противодействию коррупции. Как заявил вчера официальный представитель следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП) Владимир Маркин, его ведомство уже направило в Кремль свой проект. В нем, в частности, предлагается уточнить термины "интересы службы", "иная личная заинтересованность", "существенное нарушение прав и законных интересов граждан", с трактовкой которых часто возникают проблемы при расследовании коррупционных уголовных дел. Также СКП предлагает решить в пользу Уголовного кодекса противоречия между ст. 575 Гражданского кодекса РФ и ст. 290 УК. Первая допускает дарение госслужащим подарков, стоимость которых не превышает пяти МРОТ, а Уголовный кодекс под взяткой подразумевает любое получение денег или иного имущества чиновниками при исполнении служебных обязанностей. Прокуратура предлагает развить систему поощрений и защиты граждан, которые предоставят достоверные сведения о нечистых на руку чиновниках. Кроме того, в качестве мер предлагаются деперсонификация взаимодействия госслужащих и граждан, ротация и отбор кадров на конкурсной основе, контрактная система при приеме на работу, набор социальных льгот, стимулирующих добросовестный труд чиновника, и установление системы контроля за действиями госслужащих. Что означает последний пункт, в СКП уточнять не стали. Но, по сведениям "Коммерсанта", речь идет, например, об установке видеокамер в кабинетах чиновников и прослушивании их служебных телефонов. Помимо этого концепция предлагает "установку дополнительных ограничений для госслужащих и членов их семей в целях обеспечения финансового контроля за их расходами и доходами". Здесь, по данным "Коммерсанта", речь идет о возможности беспрепятственной проверки всех банковских счетов госслужащего, а также достоверности сведений о его доходах и доходах членов его семьи. Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, который входит в антикоррупционный совет, в свою очередь, предложил отменить обязательную санкцию суда на привлечение к ответственности депутатов, сенаторов, судей, адвокатов и экс-президентов. А спикер Совета Федерации Сергей Миронов предложил приравнять коррупцию к государственной измене. В эффективность документа, подготовленного чиновниками для борьбы с коррупцией в чиновничьей среде, верят далеко не все. Ситуация напоминает административную реформу, начатую тогдашним главой аппарата правительства Дмитрием Козаком: принятый закон об основах госслужбы не сделал работу чиновников ни более открытой, ни более эффективной. "Да, чиновники пишут закон для себя, но кто еще должен его писать? - возражает скептикам член Общественной палаты Вячеслав Никонов. - Если считать, что вокруг все коррупционеры, тогда вообще ничего делать не надо". |
|