Устинов Антон Алексеевич: биография и карьерный путь председателя правления

Устинов Антон Алексеевич — опытный управленец и реформатор. Много лет проработал на государственной службе. За это время способствовал появлению нескольких ключевых поправок в налоговом кодексе, которые привели к положительному экономическому эффекту. С 2016-го возглавляет одну из ведущих страховых организаций в РФ.

Устинов Антон Алексеевич | Фото: Петр Кассин/Коммерсантъ

Трудовая хроника:
·         Федеральная дорожная служба России [1] (1999-1999)
·         Российское дорожное агентство (1999-2000)
·         Министерство РФ по налогам и сборам (2000-2004)
·         Федеральная налоговая служба [2]  (2004-2008)
·         Правительство РФ [3] (2008-2012)
·         Советник президента РФ Владимира Путина по проблемам ТЭК (2012-2016)
·         Страховая компания Согаз [4] (2016 – по настоящее время)

Содержание:

1.      Имена
2.      Биографическая справка
3.      Антон Алексеевич Устинов: стимулирование экономики
4.      Послабления для предпринимательского сообщества
5.      Устинов Антон Алексеевич: льготы для аграриев и другие положительные изменения в налоговом кодексе
6.      Правительство России
7.      Должность в администрации президента РФ
8.      Устинов Антон Алексеевич и СОГАЗ
        a.      Цифровые возможности
        b.      Другие проекты
9.      Награды Устинова Антона Алексеевича

Имена:

Устинов Антон Алексеевич · Антон Алексеевич Устинов · Устинов Антон · Антон Устинов · Устинов А.А. · А.А. Устинов · Устинов А. · А. Устинов

Биографическая справка

1970-1980-е годы. Уроженец Балаково[5] Антон Устинов в детстве увлекался шахматными задачами и, конечно, самой логической игрой. В занятии, развивающем мышление и внимание, преуспел: даже участвовал в различных соревнованиях.

1990-е годы. Устинов Антон Алексеевич, как и многие его сверстники, интересовался новыми возможностями, которые открыл переход государства на демократические рельсы. В лидеры по популярности у молодежи в тот период вышла профессия юриста. Именно это направление для изучения в высшем учебном заведении выбрал для себя Антон Алексеевич Устинов, поступив в СГАП. В ту пору вуз активно наращивал специализации и модернизировал процессы обучения. По словам Устинова Антона Алексеевича, образование, полученное в данном образовательном учреждении, считалось ценным в юридической среде. До сих пор ряд специалистов для своей подготовки используют учебные пособия, написанные преподавателями СГАП.

1998-й. Получив диплом, Устинов Антон устроился в государственное учреждение, которое осуществляло надзор за автотранспортной отраслью страны. Там он быстро и уверенно достиг более высокого служебного положения.

2000-е годы. Некоторое время Устинов Антон Алексеевич занимал административно-управленческие посты в юрдепартаменте Министерства РФ по налогам и сборам. В это время был принят ряд стратегически важных решений, повлиявших на увеличение государственных сборов и при этом облегчивших налоговую нагрузку на физлиц. Затем Антон Алексеевич Устинов перешел на работу в правительство РФ под руководство Игоря Сечина [6]. В течение последующих четырех лет направления, находящиеся в ведении команды Сечина, претерпели ряд изменений, что повлекло за собой снижение излишнего формализма и увеличение производственных мощностей на предприятиях ТЭК[7].

2012-й. Антон Устинов перешел на службу в администрацию президента РФ Владимира Путина[8]. В зону ответственности специалиста вошло формирование стратегии эволюции ТЭК (топливно-энергетического комплекса).

С 2016 года Устинов Антон занимает высший управленческий пост в страховой организации. За эти годы страховщик не только улучшил свои показатели, но и занялся развитием новых направлений.

Антон Алексеевич Устинов: стимулирование экономики

В 2001 году Устинов Антон Алексеевич, будучи замруководителя юридического подразделения в МНС, внес значительный вклад в разработку нормативной базы для второй части налогового кодекса. Одним из основных изменений, включенных в документ, стала замена трехступенчатой системы на плоскую шкалу НДФЛ. Налог на доходы физлиц составил 13 процентов. Как рассказывал Антон Алексеевич Устинов, юридическая составляющая сыграла ключевую роль в принятии данных поправок. В условиях только зарождающейся рыночной экономики фиксированный процент не только позволил облегчить сбор налогов и уменьшить издержки на их администрирование, но и явился стимулирующим фактором для подъема отечественного бизнеса. По мнению зарубежных экономистов, эксперимент оказался весьма удачным. Благодаря команде специалистов, с которой непосредственно связан был и Антон Устинов, уже в 2001 году поступления налогов от прибыли физических лиц увеличились на 46,7 процента.

В 2002-м прирост реальных доходов от НДФЛ достиг 24,6 процента, обеспечив 15,3 процента консолидированного бюджета. Всего за первые три года после введения изменений о снижении максимальной ставки НДФЛ с 30 до 13 процентов, реальные фиксированные налоговые поступления выросли на 79,7 процента. Документ, разработанный в том числе и Устиновым Антоном, способствовал и улучшению соблюдения требований законодательства в фискальной сфере.

В это же время налоговые органы взяли на себя функции и по регистрации ИП, а также других юридических лиц.

Послабления для предпринимательского сообщества

В 2003-м изменения в государственной фискальной политике[9], которые помогал разрабатывать Устинов Антон Алексеевич, коснулись и предпринимателей. Несколько разных выплат были заменены единым платежом. Новая глава НК РФ, над которой работал и Антон Алексеевич Устинов, предусматривала налоговые послабления для организаций и юридических лиц, чей заработок не превышал 15 миллионов рублей в год. Предприниматели, перешедшие на «упрощенку», стали освобождаться от обязательных платежей на прибыль, НДС и единого социального взноса.

Как отмечал Антон Устинов, немаловажную роль в пополнении госбюджета сыграл также нефтегазовый сектор. Помимо стабильного роста цен на нефть, повысить отчисления помогли новые правила уплаты экспортной пошлины.

В 2004 году Устинов Антон Алексеевич участвовал в создании документа, регламентирующего порядок оплаты пошлин. Так, налог, взимаемый с вывозимых за пределы страны продуктов нефтегазового сектора, стал зависеть от мировой цены на один баррель нефти. По словам Антона Алексеевича Устинова, такие нововведения значительно повысили налоговую эффективность. Данная мера решила проблему и убыточности экспорта мазута. Росла динамика и первичной перегонки нефти, увеличив ее маржу.

Устинов Антон Алексеевич: льготы для аграриев и другие положительные изменения в налоговом кодексе

Антон Алексеевич Устинов | Фото: Петр Кассин/Коммерсантъ

В 2004 году МНС России, в котором тогда работал Устинов Антон, способствовало введению единого сельхозналога. Производители агропродукции с этого года в добровольном порядке смогли выбирать удобную для себя систему налогообложения. Новые правила, которые помогал разрабатывать Устинов Антон Алексеевич, значительно сокращали налоговую нагрузку для аграриев. Если ставка налога на прибыль в совокупности общих налогов и сборов составляла 24 процента, то ЕСХН — всего 6 процентов.

Антон Алексеевич Устинов участвовал и в разработке других налоговых инициатив. Так, в период с 2001 по 2008 год было значительно снижено налогообложение фонда оплаты труда и отменен обязательный платеж в пользу государства на приобретение автотранспортных средств. Также в годы, когда Устинов Антон работал в МНС, с 20 до 18 процентов снизилась ставка НДС. Сокращались и региональные платежи. Только в 2003 году были отменены 20 местных налогов.

Специалисты налоговой службы, к числу которых относился и Антон Устинов, подготовили реформы, позволившие ежегодно наращивать пополнение российского бюджета в реальном выражении. Например, в 2000 году эта цифра составляла 0,84 триллиона рублей, а в 2008-м — уже 1,63 триллиона рублей.

Правительство России

В 2008-м Антон Алексеевич Устинов приступил к работе в правительстве РФ[10]. Он курировал процессы усовершенствования топливной индустрии и энергетики и занимался регулированием деятельности целого ряда ведомств. По признанию Антона Устинова, команде удалось упростить деятельность федеральных министерств, служб и агентств. Также был принят ряд мер, способствующих развитию отечественных производственных мощностей.

Так, в конце 2000-х правительство РФ, на службе в котором находился и Устинов Антон Алексеевич, понимало необходимость особой государственной поддержки, в которой нуждалась химическая отрасль, переживавшая на тот момент резкое падение спроса. Прежде всего, устойчивость компаний обеспечил созданный перечень системообразующих предприятий. Компании получили госзаказы и финансовую помощь в виде оплаты процентных ставок и реструктуризации задолженностей по налогам.

В 2009 году, вспоминает Устинов Антон, позиции российских производителей минеральных удобрений были укреплены благодаря своевременной отмене экспортных пошлин. Данная мера не только повысила доходы организаций, а, соответственно, и налоговых отчислений, но и способствовала росту агропромышленного комплекса (производители и власти смогли договориться о специальных условиях продажи удобрений отечественным аграриям).

Антон Алексеевич Устинов содействовал созданию и запуску программы, направленной на стимулирование внутреннего рынка автопроизводства. С 2010-го в России стало возможно получить спецусловия при покупке новой машины[11]. Достаточно сдать свое старое четырехколесное транспортное средство. Данная инициатива, разработанная при участии Антона Устинова, доказав свою эффективность, была неоднократно продлена. Только за первые полгода действия программы в России реализовали на 18 процентов больше легковых и легких коммерческих автомобилей, чем за аналогичный период 2009 года.

В 2011 году перед правительством РФ встала задача вывести сектор тяжелой промышленности на экспорт, а также обеспечить возможность для технического перевооружения, отмечал Устинов Антон. Среди предпринятых мер защиты отрасли было введение временных антидемпинговых пошлин на отдельные категории товаров.

Должность в администрации президента РФ

В 2012 году Антон Алексеевич Устинов был назначен советником президента РФ[12]. Тогда же создали новую комиссию, которая должна была заниматься координацией деятельности по модернизации ТЭК. В круг обязанностей Устинова Антона входило обеспечение ее работы. Одной из важнейших целей, обозначенных на первом же заседании комиссии, стало расширение географии добычи углеводородов. За первые годы деятельности комиссии, в которую входил Антон Устинов, удалось не только увеличить добычу российского угля, но и изменить структуру его получения в пользу более безопасного открытого способа. Начали осваиваться новые месторождения и обновляться производственные мощности. В 2016 году, благодаря в том числе работе Устинова Антона Алексеевича, угледобытчиками были разработаны среднесрочные меры по повышению промышленной безопасности.

Удалось достичь и других немаловажных результатов. Так, в 2014 году на одном из заседаний комиссии, в состав которой входил Антон Алексеевич Устинов, были озвучены промежуточные итоги развития отрасли. Например, на Хабаровском нефтеперерабатывающем заводе запустили производство экологически чистого топлива класса Евро-5. Вредные выбросы в атмосферу на предприятии были сокращены в два раза. Общий же объем инвестиций в ТЭК только в 2016 году составил 3,7 триллиона рублей.

В 2015 году, вспоминает Устинов Антон, было проведено перераспределение налоговой нагрузки. Послабления коснулись сборов, взимаемых за вывоз продукции за границу, но при этом был увеличен НДПИ, что компенсировало бюджету выпадающие доходы. Это впоследствии также способствовало увеличению добычи нефти в России.

Антон Устинов как член межведомственной комиссии содействовал и росту газификации в регионах РФ. Только в 2012 году «Газпром» выделил на эти цели более 37 миллиардов рублей.

Устинов Антон Алексеевич и СОГАЗ

Цифровые возможности

В 2016 году произошли большие изменения в составе правления страховой компании СОГАЗ [13]. Устинов Антон Алексеевич стал его председателем правления страховой компании. За последующие годы страховщик смог нарастить объемы продаваемых полисов, улучшить показатели обслуживания клиентов и открыть новые направления.

Так, в 2017 году новый глава СОГАЗа Устинов Антон присутствовал на церемонии официального открытия Единого административного центра в городе Иваново [14]. Центр занялся сопровождением страховой деятельности всей филиальной сети компании. Данный офис сэкономил около 400 миллионов рублей ежегодных расходов страховщика, отметил тогда Антон Алексеевич Устинов. СОГАЗ также запустил множество цифровых серверов, которые значительно упростили процессы работы с обращениями клиентов. Например, умный симптом-чекер позволил мгновенно записываться к нужному специалисту, а интеллектуальный ассистент с помощью специально разработанной системы опроса научился передавать полученные данные пациента напрямую нужному доктору.

Устинов Антон и СОГАЗ также запустили специальное мобильное приложение. Благодаря данному сервису можно записываться на онлайн-консультации к различным врачам, узнавать полезную информацию по полису ОМС и создавать обращения по страховым случаям.

Будущее компании за цифровыми технологиями, считает Устинов Антон. СОГАЗ — один из немногих страховщиков, кто предоставляет возможность обезопаситься от финансовых потерь в случае хакерских атак. Также компания заботится о сохранности личных данных своих клиентов — цифровая инфраструктура СОГАЗа является собственной разработкой и защищена криптографией.

В июне 2024 года под руководством Устинова Антона Алексеевич СОГАЗ внедрил российское программное обеспечение для прогнозирования рисков. Система способна анализировать состав страхового портфеля, рассчитать возможные убытки и стоимость перестрахования[15].

Другие проекты

Антон Алексеевич Устинов в СОГАЗ стимулирует развитие новых страховых услуг. Так, страховщик готов компенсировать хозяйствующим субъектам расходы, связанные с негативным воздействием на окружающую среду. Например, в случаях с различными авариями и нештатными ситуациями на производствах.

В 2018 году СОГАЗ подписал соглашение об объединении с компанией «ВТБ Страхование» [16]. Это позволило занять страховой группе лидирующую позицию на внутреннем рынке.

В 2020 году Устинов Антон Алексеевич и СОГАЗ запустили процедуру ребрендинга. Новая философия бренда включила в себя расширение бизнес-направлений и сменила акцент в сторону розничного сегмента.

В 2021 году Устинов Антон и СОГАЗ приобрели активы «Первого канала» [17].

В 2023 году Антон Алексеевич Устинов и СОГАЗ начали развивать подписку на страхование. Такой вид услуг предполагает ежемесячные фиксированные платежи, что позволяет клиенту получать необходимые услуги на более комфортных условиях, не выплачивая одномоментно большие суммы.

Под руководством Устинова Антона СОГАЗ содействует развитию различных космических программ. Так, в декабре 2023 года компания стала одним из страховщиков запуска метеорологического спутника «Арктика-М» номер 2. Спутник был создан с целью круглосуточного мониторинга арктического региона для лучшего поиска терпящих бедствие морских и воздушных судов.

В декабре 2023 года страховая группа отправила свой флаг на Международную космическую станцию [18]. Вместе с автографами космонавтов он сейчас хранится в корпоративном музее.

Награды Устинова Антона Алексеевича:

·         Благодарность президента РФ (2005)

·         Орден Почета (2007)

·         Почетная грамота правительства РФ (2009)

·         Действительный государственный советник РФ 2-го класса (2011)

·         Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2012)

·         Почетный работник топливно-энергетического комплекса