Возврат излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд за 2002-2009 год (ЕСН).
Проблема возврата излишне уплаченных взносов в Пенсионный фонд за 2002-2009 года всегда стояла очень остро, и в связи с тем, что возвращают взносы за указанные периоды Пенсионный фонд и Налоговая служба совместно, у плательщика возникает множество вопросов, рассмотрим данный вопрос более детально.
В соответствии с совместным письмом ФНС РФ № ЯК-17-8/58, ПФР № АД-30-24/8509@ от 11.08.2010 «О порядке возврата переплаты по взносам на пенсионное страхование», предусмотрен следующий порядок действий:
1. Плательщику страховых взносов необходимо обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в территориальный орган ПФР по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов.
2. Территориальный орган ПФР рассматривает заявление плательщика страховых взносов с учетом информации, имеющейся в ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (АДВ-11), и декларации по страховым взносам.
По результатам рассмотрения указанных документов территориальные органы ПФР принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней, штрафов) и оформляют его по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 11.12.2009 № 979н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».
3. Указанное решение территориальный орган ПФР направляет с копией заявления плательщика о возврате страховых взносов, пеней и штрафов в налоговый орган по месту учета этого лица в качестве налогоплательщика.
4. Налоговый орган в течение пяти рабочих дней со дня получения решения территориального органа ПФР о возврате оформляет Заявку на возврат суммы страховых взносов и направляет ее в установленном порядке в орган Федерального казначейства по месту обслуживания для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Орган Федерального казначейства в установленном порядке направляет налоговому органу как администратору доходов бюджета документы, предусмотренные Порядком Минфина России от 05.09.2008 N 92н и Порядком Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н, подтверждающие проведение операции по возврату излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней, штрафов) плательщику.
6. Налоговый орган направляет территориальному органу ПФР в рамках Соглашения об информационном обмене между ФНС России и ПФР копии электронных документов, исполненных органами Федерального казначействапри осуществлении возврата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Но на практике бывает не все так гладко. Плательщик обращается в территориальный орган ПФР, в налоговый орган и в результате получает отказ в осуществлении возврата (зачета).
Схожая ситуация стала объектом рассмотрения Арбитражными судами. ФАС Московского округа (постановление от 11 июля 2011года № КА-А40/6900-11) поддержал в данном вопросе плательщика страховых взносов.
Кроме того, обращаем внимание, что причиной не возврата излишне уплаченных страховых взносов стал отказ налогового органа обусловленный наличием у заявителя задолженности. Но Арбитражные суды сочли наличие задолженности не препятствующим к возврату излишне уплаченных страховых взносов.
FundInfo.ru – Первый информационно - консалтинговый центр исследования государственных внебюджетных фондов. Актуальные новсти, обзоры законодательства, комментарии и многое другое - http://fundinfo.ru/