Опубликован новый рейтинг мировых финансовых центров: Москва опять в аутсайдерах

За прошедшие пару недель вышли 2 новых индекса по оценке делового климата в мире – Doing Business от World Bank (скачать) и Global Financial Centres Index от Z/Yen Group при поддержке City of London и Qatar Financial Centre Authority (скачать).

Очередной ежегодный рэнкинг Всемирного банка «Doing Business», оценивающий качество делового климата в 183 странах, опустил Россию с 116-го на 123-е место - в третью треть. За год в мировом соревновании по качеству госрегулирования Россию обогнали мощные соперники: Никарагуа, Свазиленд, Уганду, Бруней и Маршалловы острова. Из крупных развивающихся стран Россия все еще опережает только Бразилию (127-я), Иран (129-й), Индию (134-я), Нигерию (137-я), Украину (145-я) и Филиппины (148-я).

Рейтинг финансовых центров выходит 2 раза в год – в конце марта и сентября – и отражает динамику развития имиджа, инфраструктуры, доступа к капиталу, соблюдения прав инвесторов в различных финансовых центрах мира. Рейтинг выходит уже в восьмой раз. Если в первый вошли только 46 городов, то в текущий уже 75. Москва и Санкт-Петербург замыкают рейтинг финансовых центров – у них 68 и 70 места соответственно, - хуже них только Таллин (71), Будапешт (72), Афины (73), Стамбул (74) и Рейкьявик (75). Лидеры списка не меняются – Лондон (1), Нью-Йорк (2), Гонконг (3), Сингапур (4) и Токио (5).

В рейтинге за первое полугодие 2010 года, как пишет Даниил Желобанов в «Ведомостях», финансовые центры разделены по категориям в зависимости от глобального или локального характера, а также развития рынков, - и Москва была включена в список претендентов на звание глобального финансового центра. Однако исследователи оговариваются, что это связано прежде всего с известностью города среди финансистов (в основном азиатских), а не с остальными параметрами — качеством регулирования или развитием финансовых рынков. «Оценка “глобальный претендент” была поставлена в первую очередь с учетом того, что люди со всего мира бывали в Москве, знают Москву. Город обладает удачным географическим расположением. Но с точки зрения финансовых услуг, которые развиты недостаточно, город пока не может стать глобальным финансовым центром, хотя возможности для этого у него имеются. Даже включенные в низшую категорию «развивающихся локальных центров» Рим, Глазго и Прага имеют существенно более высокие рейтинги. У Москвы, в отличие от опережающих ее Праги или Хельсинки, есть предпосылки — население и экономика, Москву знают, от нее ждут результатов, но они объективно невысоки, т. е. налицо разница между объективными обстоятельствами и субъективными достижениями.

Кроме Москвы в исследовании приведены реальные претенденты на звание глобальных центров: Пекин, Дубай и Шанхай. Как пишет Говард Дейвис в «Ведомостях», все быстрее всех наверх движутся финансовые центры Азии. Речь не только о Гонконге и Сингапуре, но и о Шанхае, Пекине и Шэньчжэне. Китай целенаправленно развивает и рекламирует свои финансовые центры, и это дает свои плоды. Согласно индексу финансового развития Всемирного экономического форума, Гонконг и Сингапур вот-вот догонят Лондон. Китай уже обогнал Италию по общим показателям развития финансовой сферы.

У Лондона нет неотъемлемого права быть мировым финансовым центром. В конце концов, внутренний рынок Британии явно уступает в размерах американскому. Очаги финансовой активности развиваются и приходят в упадок. Если бы ничего не менялось в мире, то штаб-квартира Goldman Sachs находилась бы в Вавилоне. Существует критическая масса, когда комбинация повышенных налогов, обременительного регулирования и недружелюбного политического климата заставляет финансовые компании переезжать.

За последние несколько лет в России принимались в работу и широко рекламировались ряд концепций по улучшению инвестиционного имиджа. В том числе, в октябре 2008 года Министерством Экономического Развития опубликована Концепция создания международного финансового центра в Российской Федерации (скачать Концепцию и План мероприятий), в декабре 2008 года соответствующие меры по реализации данного проекта закреплены в «Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года» от ФСФР (скачать), а в мае 2009 года опубликовано Постановление правительства Москвы «О концепции развития города Москвы как национального и международного центра финансовых услуг» (читать). Нельзя сказать, что ничего не делалось за прошедшие 2 года – но за рубежом наши результаты по созданию финансового центра совсем не видны. Как пишет Даниил Желобанов из «Ведомостей», идея создания мирового финансового центра остается декларацией, а нужен опубликованный бизнес-план с бюджетом и конкретными мероприятиями, в том числе изменениями не только в регулировании, но и в маркетинге.