Борьба с коррупцией в Англии

2010-12-15 23:50:43 6527

Правительство Великобритании проводит активные мероприятия и устраивает общественные дискуссии по поводу нового закона о коррупции и взятках, который полностью вступит в силу весной следующего года. Предполагается, что данный закон объединит в себе все необходимые нормы ныне действующих законодательных актов в данной сфере, а также добавит новые положения, отвечающие современным реалиям.

Можно отметить, что данный закон будет опосредованно дотягиваться и до России, и уж тем более включать в сферу своего действия английские представительства российских компаний. В частности, компании и представительства, ведущие деятельность на территории Великобритании, будут нести ответственность за коррупционные действия своих сотрудников и представителей (в том числе зарубежных представителей для английских компаний), если они не смогут представить доказательства того, что ими были приняты все необходимые меры для предотвращения дачи или получения взятки.

Представители бизнеса активно выражали недовольство данной новеллой, среди прочего отмечая ее размытость и отсутствие четких критериев, позволяющих определить достаточность антикоррупционных мер, принятых компаниями.

В связи с этим Правительство подготовило и опубликовало указания, разъясняющие сферу ответственности компаний в связи с коррупционными действиями. Они базируются на разделе 7 Закона о Взяточничестве (Bribery Act), который устанавливает правонарушение со стороны коммерческого предприятия, не предотвращающего дачу или принятие взятки ассоциированным лицом. При этом компания может быть освобождена от такой ответственности в том случае, если она применяет достаточные внутренние регламенты и политики по предотвращению взяточничества с участием любых связанных с ней лиц.

Данные указания должны помочь коммерческим предприятиям всех типов в понимании того, какие процедуры следует внедрять, а также описывают шесть принципов, которые должны быть реализованы в рамках внутренней политики:

  1. оценка рисков;
  2. Обязательность для служащих всех уровней;
  3. проверка благонадежности (due diligence);
  4. четкость, практичность и доступность политик и процедур для изучения;
  5. эффективное внедрение процедур; и
  6. процедуры контроля и надзора.

Таким образом предполагается, что английское законодательство о борьбе с коррупцией будет соответствовать требованиям сегодняшнего дня, внедрит современные процедуры контроля за всеми участниками корпоративных правоотношений, а также создаст новую систему наказаний за соответствующие правонарушения (подробнее здесь), которая позволит снизить уровень коррупции в стране и усилит контроль за деятельностью компаний.