«Яндекс», «Ростелеком», «Тинькофф-банк» и другие участники Ассоциации больших данных (АБД) опасаются того, что законопроект Минкомсвязи о регулировании больших данных может затормозить развитие рынка данных и искусственного интеллекта (ИИ) в России и создаст преференции для иностранных компаний. Соответствующее письмо участники рынка направили главе Минкомсвязи Максуту Шадаеву, сообщает «Коммерсант».
Минкомсвязи опубликовало проект поправок к закону об информации 14 февраля 2020 года. В нём предлагается создать реестр операторов больших данных и поручить его регулирование Роскомнадзору. Проект подготовлен во исполнение поручения президента по итогам послания Федеральному собранию 15 января.
Участники рынка настаивают на доработке альтернативного законопроекта об обезличенных персональных данных, который, по их мнению, поможет развитию рынка. В частности, определение «больших данных» в законопроекте сформулировано настолько широко, что в реестре операторов больших данных должен быть зарегистрирован любой человек, который обрабатывает любую информацию. Также документ противоречит национальной стратегии развития ИИ (поскольку вводит прямой запрет на доступ к данным) и законопроекту, который должен разрешить использовать обезличенные данные граждан в экономических целях, пишет АБД.
Анна Серебряникова, президента Ассоциации больших данных:
На наш взгляд, в принципе, создание единого термина «Большие данные», является нецелесообразным, так как такое большое разнообразие технологий и данных не может быть урегулировано единым образом. Считаем, что поправки в закон должны служить для развития рынка и защиты интересов граждан.
Проект Минкомсвязи явно не достигает цели, ради которой он разрабатывался, считает директор по правовым инициативам Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ) Александра Орехович. Непонятно, почему большие массивы данных не включают персональные данные, отмечает эксперт: по ее мнению, такой подход представляется сомнительным и не соответствует мировой практике.
Ранее производители электроники попросили преференций при госзакупках. Они просят установить сбор в 15% на все виды товаров и услуг.