Министерство природных ресурсов и экологии предложило провести в России эксперимент по взиманию авансом экологического сбора с импортёров шин для легковых автомобилей и упаковки из комбинированных материалов. Эксперимент рассчитан на 2,5 года — с 1 июня 2024-го по 31 декабря 2026 года. Проект постановления ведомства опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов РФ. На документ обратили внимание «Ведомости».
Сбор касается ввоза товаров из стран, не входящих в Евразийский экономический союз (объединяет Россию, Белоруссию, Киргизию, Казахстан, Армению). Суть эксперимента — обязать импортеров шин и упаковки из комбинированных материалов оплачивать экосбор до выпуска товара в оборот на территории России.
Согласно правилам, установленным законом «Об отходах производства и потребления», ставка выплат формируется, исходя из среднего объёма затрат на транспортировку, сбор, обработку, утилизацию товара. Кроме того, туда могут включать создание инфраструктуры для переработки продукции.
Сейчас производители товаров платят экосборы ретроспективно: в 2024 году компании будут вносить платежи за утилизацию тех товаров, которые были проданы в 2023-м.
В качестве альтернативы Минприроды предлагает разрешить импортёрам представлять в федеральную государственную информационную систему (ФГИС) учёта отходов уведомление о самостоятельной переработке товаров, потерявших потребительские свойства, с приложением банковской гарантии, покрывающей размер сбора.
Ещё можно заключить договор поручительства по уплате сбора с аккредитованной организацией, которая занимается переработкой, говорится в документе.
Курировать эксперимент Минприроды планирует самостоятельно, а проводить оценку его результатов и докладывать в правительство — совместно с Российским экологическим оператором (РЭО). Он должен принять участие в эксперименте как оператор ФГИС учёта отходов на безвозмездной основе.