Минцифры разработало законопроект, которым предлагается обязать сотовым операторам устанавливать системы для противодействия телефонному мошенничеству. После того, как абонент пожалуется на мошенничество и спам, номера, с которых поступали соответствующие звонки, будут проверены и заблокированы, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на текст законопроекта.
Под мошенничеством предлагается понимать трафик, при котором абонента вызывают через подменный номер, получив несанкционированный доступ к операторскому оборудованию или специальным техническим средствам и софту. Это в свою очередь приводит к нарушению безопасности сети и прав третьих лиц. В качестве телефонного спама предлагается рассматривать сообщения или вызовы, целью которых является распространение рекламы без согласия абонента.
По данным Минцифры, за третий квартал 2020 года Банк России предоставил операторам информацию о 9,6 тыс. номеров, которые были выявлены по подозрению в совершении мошенничества, и только 66 них было заблокировано. Во втором квартале 2020 года было выявлено около 29 тыс. банковских операций, которые были совершены без согласия клиентов, причем 87% из них совершались с использованием мобильного телефона, следует из данных ЦБ.
Инициативу Минцифры планируется обсудить на совещании межведомственной рабочей группы с участием представителей этого министерства, а также МВД, ФСБ, Роскомнадзора, Банка России, крупных кредитных организаций и операторов связи.
В «Ростелекоме» поддерживают инициативу и считают ее эффективной с учетом уточнения в подзаконных актах. В МТС уверены, что законопроект требует «детальной проработки». В Tele2 отказались комментировать предложенную меру. В «МегаФоне» сообщили, что изучают все предложения в рамках рабочей группы.
Однако член комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России Борис Едидин отмечает, что технические и программные решения меняются гораздо быстрее законов, поэтому закрепление новых понятий и введение требований к установке специальных технических средств явно избыточны. Ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян добавляет, что установка дополнительного оборудования для верификации вызовет затраты операторов, что особенно критично для небольших местных операторов.
По данным «Яндекса», число спам-звонков по сравнению с прошлым годом выросло на 5 п.п., до 55%. А по информации «Лаборатории Касперского», их еще больше — 63% от всех вызовов с неизвестных номеров. Из всех нежелательных звонков 17% занимают финансовые и банковские предложения. На коллекторские обзвоны приходится 7%, на предложения от телекома — 4%, навязчивые опросы — 2%, другая реклама — 14%, а неопределенный негатив — 11%.